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东北地区村级领导干部现状调查报告下

对开发设备进行熟练操纵人员。因此,通过引入外来投资解决村庄劳动力资源过剩的功用无疑失去了原有的功效。

随着开发的深入与工程的扩大,村民与开发商的矛盾也渐渐显性化。据笔者走访得知,村民们认为山石的开发,造成了当地环境污染(主要所指是:石灰粉末等的扩散形成空气污染,以及开发设备使用中形成的噪声污染)。于是几名村民就采取了直接上访的方式,将意见反映给了乡镇政府,要求立即停止采石厂的有关生产。村干部表示,引入外来投资的目的就是为了促进本村的资源开发与经济发展,村民与投资商的矛盾,并不在于环境受到了污染,而是出于狭隘的私人恩怨,即一些村民希望从采石厂获得免费的石料不成,而采取报复手段。投资商方面则认为,在采石厂开工之前,自己已经和村委进行了较好的协商。而在开发中,亦尽量照顾当地发展,为村庄创造发展的有利条件,与村民和谐相处,满足村民需要(例如将一些重型设备借与村民使用),即采石厂在该村的发展中,无疑扮演着一个积极的角色。

h村村干部第一次与外来投资商合作,颇感到自己所处位置尴尬,在协调企业与村民关系、与企业方洽谈之时,都有些应对不来。

(二)村民、村干部对村干部工作的期望

1、村民对村干部工作的期望

农民认为免税后最重要的各项

工作统计表

计划生育、妇幼保健

政策传递

法律宣讲

科技知识普及

发展经济、提高收入

文化娱乐

基础设施建设

环境、资源保护

就业指导

子女教育指导

养老保障、最低生活保障

87

151

159

144

262

64

69

87

101

94

92

(注:此数据调查问卷中的一道不定项选择题,题目要求农民在11项工作中选出其认为最重要的五项,最终按照每一项被选择的比率统计。有效问卷总数为262份,选项被选择的总次数为262×5=1310次)

上图可直观表示为:(0—262表示关注程度不断增加)

从上面的情况大致可以总结出,作为村干部工作的直接受益对象——农民,尤其关注村干部能否带领自己发家致富,尤其是在贫富差距日益拉大的今天,无论是村干部本身的文化构成还是治理能力,都不过是村干部所应具备的相应素质,而最根本的还是在于为农村发展服务,要给农民“带来经济收益”。同时,农民对于法律、政策、科技知识的渴求也已凸显出来。

2、村级干部对自身工作的期望

1)村级干部认为免税后最重要的各项工作统计表

计划生育、妇幼保健

政策传递

法律宣讲

科技知识普及

发展经济、提高收入

文化娱乐

基础设施建设

环境、资源保护

就业指导

子女教育指导

养老保障、最低生活保障

12

16

15

32

33

9

11

12

16

16

13

(注:此数据调查问卷中的一道不定项选择题,题目要求村干部在11项工作中选出其认为最重要的五项,最终按照每一项被选择的比率统计。有效问卷总数为37份,选项被选择的总次数为37×5=185次)

上图可直观表示为:(0—35表示关注程度不断增加)

2)村级干部对工资、福利待遇的期望

调查结果显示,多数地方村党支部书记的平均年工资为本村人均收入的2倍,即2250×2=4500元;副书记及村会计的平均年工资为书记年工资的百分之九十,即4500×90=

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