2009年大足县直属机关工委牵头开展了“作风建设年”专题活动。全县各级党组织按照县委、县政府关于开展“作风建设年”的总体部署和要求,结合自身实际,精心组织,突出重点,狠抓落实,初步形成了“领导抓作风、人人变作风、事事看作风”的良好氛围,推动了机关作风建设的开展,取得了一定成效。现就作风建设如何发挥机关党组织的监督职能作一简要发言。
一、作风建设年取得的初步效果
1.机关党员、干部的工作作风明显转变,办事效率明显提升。据统计,全县累计取消或调整了行政审批项目542项,减少行政事业性收费项目98项,所有审批项目的办事时限由6709个工作日缩短为1446个工作日,提速3.6倍。
2.党员干部的服务意识得到明显增强,服务更加主动。如在全面推行“主动服务制”活动中,县行政服务中心和公安、工商、税务、质监等10多个部门的工作人员,先后深入数十家外来投资企业走访,告知办理审批事项要准备的材料,并解答有关问题,服务水平有了新的提高。今年以来,各部门机关党员干部主动上门为群众办理各类手续达1200余件。在深化“四走进”活动中,县农业局、农办等农口部门针对今年春旱形势严峻、育秧栽秧缺水严重的问题,积极组织党员干部为群众开展“三农”政策讲解、旱育秧技术、玉米种植技术推广等政策和实用技术培训。在“科技兴村”活动中,全县累计有1000余名党员干部为16000余户农户送去20000余份科技书籍、资料和信息,帮助近5000户农民群众脱贫致富。
3.机关党员干部的纪律意识明显增强,遵守规章制度的自觉性明显提高。全县党员干部普遍认识到,严明的纪律是做好工作的保证,是良好形象的具体体现。总体来看,都能严格执行市、县关于加强作风建设的“五条禁令”和“六项注意”,能用各项制度来规范约束自己的行为。今年4月以来,全县190多个机关党组织的2300多名机关党员干部还积极参与由中共重庆市纪律检查委员会、中共重庆市委组织部、中共重庆市委宣传部、中共重庆市直属机关工作委员会、中共重庆市委当代党员杂志社在网站上开展的重庆市“作风建设年”知识竞赛活动。我县荣获竞赛活动“组织优秀奖”,属全市10个“组织优秀奖”单位之一,另有18人获得“个人优胜奖”。
二、机关作风存在的主要问题及原因
当前机关工作作风存在种种问题,既是行政效能的问题,同时又是经济发展软环境的问题和行业作风的问题、廉政勤政的问题。归纳起来主要有以下几个方面:
(一)思想意识上的问题及原因。由于缺乏系统的理论学习,放松了思想改造,在市场经济体制下由于经济活动中出现的负效应,使得部分机关干部在人生观、世界观、价值观上发生了变化。首先,特权思想、等级观念等封建积习与全心全意为人民服务宗旨观念有冲突,导致少数党员干部存在个人主义思想,工作作风浮夸,工作态度消极应付、不尽其职,工作方法为文牍主义、形式主义,长期坐享机关,沉不下去,即便到基层也是蜻蜓点水,走马观花,不能帮助解决实际问题。其次,西方的腐朽思想、价值观念和生活方式的影响,诱使一些意志不坚、党性观念薄弱的干部职工的价值发生扭曲,名利权位等私心杂念逐渐滋生,相互攀比,心态失衡,贪图享乐,追名逐利,造成以权谋