文明建设取得新成效。着力推进创新型*建设，认真实施绿色照明、节能降耗、资源综合利用等项目，大力发展循环经济，节能减排指标继续保持下降势头。七是改革开放全面深化。农村综合改革取得新进展，土地承包经营权流转稳步推进，村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面开展；集体林权制度主体改革基本完成，配套改革稳步推进；投融资体制改革取得重要突破，与富滇银行合作组建我州首个村镇银行，支持富滇银行设立*支行，成立４个小额贷款公司和４个担保公司；政府机构改革稳步推进，“阳光政府”四项制度全面实施，行政问责制深入认真落实；文化体制改革和医药卫生体制改革全面启动。鼓励外来投资的政策措施进一步完善，招商引资成效显著，全年引进州外实际到位资金７５．５亿元，增长４２．５％。
（二）深入学习实践科学发展观，着力提高领导*科学发展的能力和水平。我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，不断掀起学习实践科学发展观的新高潮，努力把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。进一步深化对州情的认识，着力完善发展思路，明确提出了实现*科学发展新跨越的总体要求、奋斗目标和战略举措，以此统一思想、凝聚人心、鼓舞斗志。把深入开展学习实践科学发展观活动与保持经济社会平稳较快发展、抗震救灾恢复重建和加强党的建设紧密结合，扎实开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”和“三牢记五争先”主题实践活动，全州党员干部受到了一次深刻的科学发展观教育，科学发展的信心更加坚定，思路更加清晰，成效更加明显。把深入学习实践科学发展观与研究解决关乎*改革发展全局的重大问题紧密结合，通过全委会、常委会、中心组学习会议、现场办公会和专题调研活动，研究破解*科学发展难题的对策措施，推动重大项目建设、重点产业培植、工业经济发展、灾区恢复重建、滇中特色大城市建设等重点工作取得明显突破，有力地促进了全局工作的整体推进。
（三）着力解决涉及群众切身利益的突出问题，切实做好改善民生的各项工作。坚持把抗震救灾和恢复重建作为最大的民生工程来抓，在妥善安置灾区群众生产生活的同时，认真落实“四包”责任制，加大资金整合投入力度，全力抓好以民房为重点的灾区恢复重建工作，“８·３０”地震５１７５户重建户、６２５７２户修复加固户和“１１·０２”特大自然灾害２０９４户重建户、１３８１户修复加固户民房恢复重建任务全面完成，“７·０９”姚安地震６２２０户重建户、７３１２２户修复加固户可在今年春节前大部分搬入新居。落实教育优先发展战略，推动教育改革与发展，现代教育试点工作全面启动，中小学布局调整和校舍安全工程建设加快推进，义务教育阶段教师绩效工资改革稳步实施，各类教育协调健康发展，高中阶段毛入学率达７０．３６％，普通高中与中等职教在校生之比达１∶０．９。基层文化基础设施“两馆一站”、广播电视“村村通”、农民文化体育活动场所等农村公共文化服务体系建设步伐加快，民族民间传统文化保护工作进一步加强，文化体育事业蓬勃发展。公共卫生服务体系进一步加强，甲型ｈ１ｎ１流感疫情得到有效防控，新型农村合作医疗参合率达９２．４７％，人口低生育水平进一步巩固。加快科技创新体系建设，科技对经济增长的贡献率达４７．２％。认真实施积极的就业政策，大力鼓励和扶持城乡群众创业和就业，年内城镇新增就业２．１２万人，农业富余劳动力转移就业１３．１万人。加快完善社会保障体系，全州１９．５万名城乡居民享受最低生活保障，１７．４万名城镇居民参加基本医疗保险，２９．３万名农村群众参加农村社会养老保险。全面推进廉租住
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