家庭结构、健康状况、致贫原因等困难情况。即无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人、抚养人的三无对象”属长效重点保证户,依照保证规范全额补助并发放基本医疗救助卡;b类为低保非常补对象中长期保证户,即家庭主要成员为重度残疾人(三级以上)重度疾病患者、子女无赡养能力的高龄老人等靠自身努力难以改变贫困状况的家庭,需要临时享受低保待遇的家庭,依照非常保规范差额补助,高于平均补助水平,也是每次提标的重点;c类对象为非常保对象中的短期保证户,即家庭主要成员有劳动能力,比较年轻、身体较好、有就业潜力的各类待岗失业人员,属隐性就业问题突出、就业几率大的家庭,依照非常保规范差额补助,低于平均补助水平,也是每次提标的重点。重新确定低保对象的补助金额,并完善表二,汇总《市年城乡低保对象年审和分类统计表》表四)
5重新登记备案。对乡镇、村(居)委会干部及亲属享受低保的继续实行备案制。并要求基层干部在备案表上要有承诺签名,自己及亲属未享受低保的要实行“零“备案。
6重新公示接受监督。年审结束时。包括新增和取消的对象全部公示,公示时间为1个月。公示内容包括户主姓名、保证人口和享受金额、困难原因,并公布民政、监察、信访三部门的举报电话,公示地点为居(村)委会以及对象所在社区和自然村。低保年审工作要形成文字汇报资料,连同年审表(表一至表四)签到册,于6月15日前报市局低保办。
五、工作要求
1高度重视。巩固年全市城乡低保普查和低保专项治理效果的重要举措。对低保对象的年审工作,低保管理审批机关的主动行政行为,每个低保对象必需无条件接受年审。对于不主动提供资料或逾期不参加年审的连续两个季度未签到均视为年审不合格,并取消其低保对象资格。如其确实符合低保条件,须重新料理低保申请审批手续。各乡镇要高度重视,精心组织,合理布置,要集中时间,集中人力和物力,全力开展城乡低保年审工作。同时,要加大政策宣传,争取群众理解和支持,防止出现集体信访。
2落实责任。年审工作中如有玩忽职守、滥用职权或徇私舞弊,由其所在单位或上级主管部门按有关规定给予行政处分;构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。为巩固城乡低保资金发放专项治理效果,加强低保规范化管理和长效机制,充分发挥低保制度的最大功效,全市进一步完善“六项制度”即城乡居民家庭收入核算评估制度、城乡低保申报制度、低保公示制度、低保听证制度、基层干部亲属享受低保备案登记制度、责任追究制度。各乡镇要强化责任,巩固效果,进一步规范操作顺序,狠抓工作落实,有效推进低保动态管理,切实维护困难群众的基本生活权益。