预警下限的企业,提交协调联动会议。抽调流转税、所得税精干力量组成联合评估小组进行评估,有问题的约谈促其自改,涉税违法的移交稽查。稽查局将根据移交的企业进行检查,并将稽查情况上报联动会议。对在税收分析、纳税评估和税务稽查中发现的问题,要严格追究相关人员的责任,重大问题由监察部门进行查办。
2009年,我局将在抓好各分局日常评估的同时,抽调人员组成县局评估小组,有计划的对几个典型行业筛选一定数量的评估对象直接进行评估,起到以点代面的作用,以强化纳税评估的效果。为避免出现重复评估,县局将通过管理员平台下发日常评估任务;各业务管理部门、分局在确定评估对象后统一交纳税评估、评审小组,由纳税评估、评审小组统筹安排,根据确定的评估对象填写《纳税评估对象清册》,下发各分局实施评估。为规范评估程序,确保评估质量,县局要重点抓好三个方面的工作:一是评估、评审小组要按评估对象的5%作为复查对象,每季对评估情况进行复查,并将复查结果予以公布。二是贯彻落实好省局协调联动机制责任追究暂行规定,严格追究有关责任人的相关责任。三是要加大优秀评估案例的奖励力度,切实保障协调联动工作机制的有效运行。
6、加强以票管税。一是加强收购发票控管,降低税收风险。
对农产品收购发票要严格执行发票限量不限次供应制度,坚决杜绝违反规定和规程供应发票现象。各分局指定专人对农产品发票进行管理,坚持对用票单位的巡查制度。每月对开具收购发票的稽核比例不低于2%。县局征管科要将所有一般纳税人收购发票都纳入《普通发票远程监控管理系统》,每月通过网上远程监控和日常检查研究本县农产品收购企业的生产规律、收购特点以及季节变动情况,做好对农产品收购企业税收管理指导工作。二是每月通过税收管理员平台,加强普通发票监控,对个体双定户发票验旧金额超过核定销售收入的,对超出部分要及时补交税款,对连续三个月超定额的,要及时调整定额。
7、加强考核监督。一是县局按月发布《征管质量分析月报》,对各单位征管质量完成情况进行排名,并指出存在的问题,提出改进措施;二是结合市局对征管质量考核的修改意见,进一步完善《*国税局征管系统数据考核和征管质量考核奖惩办法》,逐月对完成好的单位予以奖励;完成差的,对直接责任人和有关负责人进行处罚,以鼓励先进鞭策后进,确保我县的征管质量保持在先进行列。
8、充分利用各类信息资源。今年,省局将有计划、分步骤地推行税源管理平台、综合办公、出口退税、计算机设备管理系统等13个应用系统。特别是要全面推行税源管理平台,实现协调联动电子化、监控考核自动化、管理决策数字化。市局在加大税收管理员平台应用和税源管理平台推行的同时,将从三个方面有所突破:一是将组织开发《专用发票数据比对软件》,逐步实现商贸企业一般纳税人管理的跨越;二是拓展《网上开票监控管理系统》应用范围,逐步向农副产品收购加工以外的行业延伸,实现对重点行业税收监控管理的跨越;三是不断完善“一窗通办”模式,实现办税效率和办税质量的跨越。对此,大家要提起高度重视,这些系统推行后,无疑对我们的各项工作都提出了新的、更高的要求,这就要求同志们在加强学习的同时,要依法按规程办事,杜绝工作中的随意性,确实提高依法办税的质量和效率。
(四)以优化纳税服务为切入点,不断提高纳税服
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