得患失,责无旁贷而不心有旁骛,果断依靠各级干部,依
靠广大人民群众,依靠我们自已的努力,依靠扎扎实实的工作,遏制事故发生,谨防悲剧重演,保一方平安。
准确地分析和把握情况,客观地估价形势,形成一个统一的共同熟悉,是我们做好各项工作的熟悉前提和保证,对于安全工作来讲尤其应该如此。纵观全局,我市安全工作的总体态势可以概括为:成绩明显,隐忧潜伏,负重爬坡,任重道远。正视这些困难和问题,如何稳住安全的阵脚,要害和根本仍在于各级领导要进一步提高思想熟悉,切实增强抓好安全工作的危机感、责任感和紧迫感,看到安全生产危机四伏的局面;在于各级领导进一步创新工作思路,突出难点重点,严细工作落实和责任制考核;在于广大干部群众进一步真抓实干,强化监管,及时消除各类安全隐患,始终把安全工作置于科学有序的运行轨道。
二、今冬明春全市安全工作的总体思路和目标任务
冬春季节是煤炭产销旺季,这一时期,生产企业要完指标,运输企业要保运量,建设单位建设项目要赶进度,各级各部门忙总结忙安排,工作头绪繁杂,精力不易集中,这就往往给事故予以可乘之机,历来是各类事故的易发期、高发期。加强这一阶段的安全工作,出色的结束好今年,为明年开个好头,势在必行,意义重大。按照中心和省委、省政府、市委市政府的部署,本着安全要高标准、高质量收尾起步的考虑,结合我市“十一五”开局之年对安全工作提出的要求,今冬明春全市安全生产工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会、省市党代会和全国、全省安全生产电视电话会议精神,坚持“三个服务”即坚持安全为构建和谐社会,落实科学发展观服务,坚持为___更好、更快、跨越式发展服务,坚持为保障人民群众生命财产安全服务,在突出重点、夯实基础、强化落实、探索机制这四个方面务实工、求实效、做实事,力争不发生各类重特大事故,使全市安全生产治理水平和综合保障能力再有新的提高,为安全状况的好转奠定扎实基础。
目标任务是:“一实现四突破”即力争实现杜绝各类重特大事故,保持全市安全生产工作大局的基本平稳。在深化安全专项整治、加强安全综合基础、推动重点工作落实、探寻安全长效机制四个方面有实质性进展和突破。
实现杜绝各类重特大事故:客观地讲,煤炭是我市安全的重点行业、高危行业。但是其它行业、其它产业近几年发生重特大事故的比例、次数和危害正在逐步增大。今年,宁武发生“7.7”爆炸事件,就是一个很典型的例子。另外道路交通、危险化学品、烟花爆竹等都极易诱发重特大事故。这些事故有些是和煤矿相联系的,如火工品的问题,关闭小煤矿以后导致一些不法份子把炸药私藏在家中,极易诱发重特大事故。有些是我们还熟悉不到位,带有隐蔽性的,而我们处置这类事件的经验还不多,决不可掉以轻心,如非煤矿山的尾矿库治理是安全工作的一个重点,治理不好极有可能导致大的安全事故和环境事件,需要我们警钟长鸣,常抓不懈。
深化安全专项整治:现在大家觉得安全专项整治太多,整治不专项了,但是要明白,每一次专项整治都是从事故中总结出来的,都是用鲜血换来的,都是有很强的安全工作针对性。实践证实,这几年开展安全专项整治,解决了不少各行业存在的
突出问题。隔一个阶段,隔一个时期,集中精力开展安全专项整治,解决安全方面的突出问题是搞好安全工作的重要手段,这是一个基本方针。对这个问题,大家不能有丝毫麻痹松劲情绪,要继续以整治安全薄弱环节和重大隐患为重点,深化煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸品等几个行业的安全专项整治。
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