动接受环渤海湾经济圈、胶东半岛增长片的辐射带动；西向继续关注三线军工资本外迁动态，努力在宏观调控新形势下尽快形成项目投资竞相聚集港城的势头和局面。三要突出主要载体，狠抓各类园区特别是临港产业区建设，拓展发展空间，实现产业集聚和企业集群。全市上下都要高度重视园区在项目招引、振兴工业中的主要载体作用，按照重抓本级的要求，市一级要切实抓好国家级开发区的“二次创业”，加快推进区中区、园中园建设，尤其要集中投入，抓紧完善临港产业区、大浦工业区的基础设施，使之以更加完备的基础条件迎接重大项目落户，确保市开发区的开发规模和综合实力三年实现成倍扩张。各县区要把园区建设和项目进区工作摆在十分突出的位置上，这是近年来县域经济明显进步的主要经验，是一年一度现场观摩会的主要内容，是一个地区发展水平的主要标志，也是县区综合实力提升的根本所在，各地理应在这方面投放更多精力，实现更大突破。四要突出重点工作，高度重视“三农”工作，采取更多切实可行的办法，促进农民收入水平的持续提高。近两年，我市农民收入有了较大幅度提高，但横比中可以看出，人均值全省排名靠后，城乡差距全省排名领先，这是我们必须面对的严峻形势。为此，我们必须把“三农”工作始终作为工作的重中之重，紧紧围绕农民增收这一中心任务，坚持多予少取放活的基

本方针，全面落实支持粮食生产、补贴种粮农民的各项政策，确保已给的实惠不减，同时还要采取新的政策措施促进农民增收减负。明年全省将全部免除农业税，各县区、各有关方面要及早做好相关工作，确保把这一重大的惠民政策落实到家家户户。与此同时，还要继续加大农业结构调整力度，扶持发展产业化龙头企业；继续推进百万农民大转移、大培训工程，注意异地转移与就地转移并举、外出务工与回乡创业并重；继续统筹城乡发展，促进城乡各种要素的双向流动，在推进工业化、城镇化进程中致富农民、发展农村、振兴农业。五要突出重点地区，狠抓东部城区率先发展，支撑全市发展大局。东部城区特殊的资源禀赋和优越的区位条件，决定这个地区理应成为临港产业的聚集区域、资源加工的产业高地、新型工业的先行地区、对外开放的重要基地、环境优美的海滨新城、人气旺盛的繁荣市区。在聚合各种力量、强势推进其发展的进程中，一定要坚持规划先行，提升建设层次；一定要突出港口地位，优先发展工业；一定要强调求精出新，大力培植亮点；一定要注重以人为本，优化人居环境。专门成立的东部城区建设发展领导小组要严格落实项目推进责任，督促各相关单位以十分到位的大局意识为东部城区率先发展干大事、办实事，在这个全市人民高度关注的发展平台上建功立业。在加快东部城区发展的同时，要继续推进新海地区的新区开发、旧城改造、路网完善、便民工程和美化亮化，在现有基础上继续提高中心城区的发展水平，每年的建设成果都要让广大市民精神为之一振。六要突出相关重点产业，狠抓互动互促，推动全面发展。要加快港口物流园区建设和7大物流中心建设，着力构建进出便捷、辐射广泛、功能配套的物流体系。要借我市旅游创建喜事连连、旅游形势持续向好的机遇，创新管理体制，整合旅游资源，加强宣传推介，打造以山海自然景观为主要特色的景区景点，进一步提升旅游产业的层次和水平。要专题研究、专人负责、专项推进，鼓励支持各类责任主体改革改组、创新创业，加快生产性服务业和消费性服务业的发展步伐，尤其要大力发展通讯信息业、金融保险业、房地产业、中介服务业以及教育、文化、广电、卫生、体育、社会福利等各种产业，广泛培植经济发展的增长点和社会进步的新亮点。

第五，再创佳绩，以更快的发展实现新的跨越。这里所说的更快发展决

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