编者按：本文主要从切实把“三农”工作放在发展全局的突出位置来谋划、切实抓好现代农业和新农村建设两件大事、切实加强对“三农”工作的领导。进行讲述。其中，主要包括：充分认识新形势下农业农村工作的重要地位、准确把握我市农业农村经济发展的阶段性特征、坚定保持我市农业农村经济发展良好态势的信心、大力改善农村生产生活条件、围绕增强造血功能加大投入、围绕形成合力加大统筹协调等，具体材料请详见下文：
同志们：
春节刚过，市委就召开市委农村工作会议。会议的时间很短，但开得很好。今年农村工作的目标任务，副市长李万千同志已经作出详细部署和具体安排，市委书记童名谦同志还将发表重要讲话。请大家按照两位领导的讲话精神和会议要求，认真抓好落实。下面，我讲几个方面的问题：
一、切实把“三农”工作放在发展全局的突出位置来谋划
做好新形势下的我市统筹城乡发展工作，必须按照中央、省委和市委的部署和要求，坚持把统筹城乡的立足点放在加强“三农”上，立足全局，科学分析，认真谋划,在肯定成绩中坚定信心，在分析形势中把握机遇，在深化改革中加快发展。
一要充分认识新形势下农业农村工作的重要地位。农业是安天下、稳民心的战略产业。应对挑战、克服困难，保障在农业；扩大内需、促进增长，潜力在农村；改善民生、保持稳定，重点在农民。党中央、国务院始终高度重视“三农”工作，每年的经济工作会议上都把“三农”作为重要问题来处理，继1982年至1986年连续五年发了五个关于加强“三农”工作的一号文件之后，从2004年至今，又连续七年颁发了七个关于加强“三农”工作的一号文件。省委、省政府对“三农”工作非常重视，把“三农”作为我省基础工作、基础产业的重中之重，常抓不懈。从我市情况来看，全市四分之三的人口在农村，97%的面积是农村，三分之一的gdp来自农业，农民人均纯收入分别为全省、全国的72.4%、70.4%。对于我市这样一个农民数量多、农业比重大、农村发展相对滞后的地方来说，没有农业农村经济的又好又快发展就没有全市经济社会的又好又快发展，没有农村的繁荣稳定就没有全市的繁荣稳定，没有农民群众的全面小康就没有全市人民的全面小康。加快解决“三农”问题始终是全市经济社会发展的头等大事。我们必须从战略和全局的高度重视“三农”问题，任何时候都不能忽视；必须在工作部署中真正落实重中之重的基本要求，任何时候都不能动摇；必须把稳定发展粮食生产放在“三农”工作的突出位置，任何时候都不能放松。
二要准确把握我市农业农村经济发展的阶段性特征。去年，我市农业农村工作取得了显著成效，有7个国家和省级涉农会议在*召开，获得了7个国字号称号。全市粮食总产量334.28万吨，连续六年实现增产丰收。农民人均纯收入连续六年保持较快增长，达到3556元，实际增长10%。农村二三产业逆势发展，农业产业化企业实现销售收入158亿元，休闲农业发展势头强劲。农业基础进一步加强，特别是农村公路、水利建设和造林绿化取得显著成绩，农业科技创新步伐加快，农业综合生产能力得到提高。农村民生全面改善，安全饮水、新型能源、扶贫开发、水库移民、危房改造和社会保障等事业加快发展，农村社会和谐稳定。新农村建设扎实推进，涌现出一批“主导产业强、基础设施好、乡风文明优”的示范村、示范片。农村改革继续深化，集体林权制度改革进展顺利，农村土地流转步伐加快，农民专业合作组织快速发展，农村金融、供销等改革取得新进展，农村发展活力增强。去年农业农村发展取得的突出成