一、要壮大集体经济为民办事
20世纪70年代末农村改革时,国家提出建立双层经营体制。所谓双层,一层是村集体,一层是老百姓个体经营。现在来看,老百姓个体经营搞的挺好,但大部分集体经济都是空壳,我市的农村完全可以壮大村集体经济,壮大集体经济的最终目的还是为民,这跟我刚才讲的第一点是相同的。据我了解,我们有些村还是有实力的,特别是城郊办事处,包括*镇、义勒力特工作部都有条件让村里增收致富。在城市扩张的过程中,如果有经济头脑的话,让一个村迅速积累财富完全不成问题,就看我们的劲儿往哪使,是不是替村集体着想。下一步我们要搞城市经营,在经营过程中,希望我们各镇、有关办事处、工作部以及所辖各村,要抓住这次机遇,迅速把村集体经济膨胀起来,这是完全有可能的,就看你们有没有这个意识,去不去这么做。当然在这个过程中要加强管理,市农牧业局和各镇、有关办事处、工作部要加强对村集体资产的管理,要建章立制,靠制度去管事,不能因为制度不健全把集体资产挥霍了。今后,凡任职期限以外的事任何人都不许批,要确保村集体经济保住存量,扩大增量。
二、要围绕城郊型特点抓好农民增收工作
抓农民增收工作重点要做好两个方面工作。一方面是抓好农业多种经营。从农业角度讲,我市有56万亩耕地,其中有13万亩水田,这是我们农民赖以生存的、或者说是增收致富的根本性资源。我们要把这些耕地种好,要向土地要效益。怎么去要?首先是要有项目。可以说,即使我们乡镇干部不去抓三农工作,农民也不会闲着,也一样种玉米,但是如果我们天天这么抓工作,农民还是种玉米,就说明我们的工作没有什么效果。乡镇干部是干什么的?就是给农民选路子的。所以,对于每个镇、有关办事处、工作部来说,都应该有两类项目:一类是成熟推广的项目,一类是试验示范的项目。这次我们调研,除了市里安排主推的红鲜椒、甜叶菊、食用菌三个项目以外,我觉得各镇、有关办事处、工作部大范围推广的项目不多,太本站1.8万亩的耕地如果能种8000亩花生,就可以算得上一个主推的农业项目。*市农业总量不在*,但是精品应该在*,每个镇、有关办事处、工作部都该有自己的精品,有全盟的精品,而且做就要做精。我们大多数项目,包括绒山羊养殖,卫东搞的不错,但也只能算是推广阶段,还没有达到普及阶段。市里每个镇、有关办事处、工作部经过一段时间的试验示范后,都应该有个打算,哪个村重点要推广什么项目,都要有一个规划。从试验示范的角度讲不怕多,但是主推项目应该相对集中,我们说“一村一品、一乡一业”,就是倡导每个地方都应该有自己拿得出手的精品,当然不一定是一个,也许两个、三个,但是也不宜太多。例如,*镇可以发展西瓜和蔬菜种植,太本站主推花生种植和绒山羊养殖,力争在全国打响品牌,即使能在全盟闻名,我看这个乡镇领导当的就过硬。当然,我们的主推项目要突出“面”,不是只要求一家一户,造几个致富的“盆景”,是让60%甚至80%的老百姓都能致富的项目,具有普遍推广价值的项目,我们应该搞这种项目。所以,今年我们要重点把这些试验示范项目变成明年能叫准推广的项目。具体的说,除了这两天我们看的红鲜椒、甜叶菊、食用菌等项目以外,还有很多应该推广的项目。比如“43”型温室大棚,*镇应该及时规划、搞出规模,结束没有大棚的历史,*庙镇应该结束奶牛养殖数量过少的历史,这些都应该重点地推广。其次,要抓好陆地菜种植。我们各镇、有关办事处、工作部的领导干部都该仔细思考一下,我们应不应该种植陆地菜?因为察尔森水库储水量不足,下游灌区的很多水田今年都种不上了,原来的13万亩水田中改旱田的大概有9万