一、充分认识加强农产品质量安全监管工作的重大意义
农产品质量安全问题。不仅关系到人民群众身体健康和社会稳定,而且也直接影响农业和农村经济的发展。加强农产品质量安全监管工作,贯彻落实科学发展观、坚持“以人为本”具体举措,农产品质量安全法》等有关法律法规赋予的一项重要工作,当前国家和省、市对农产品质量安全工作高度重视,各乡镇和有关部门一定要站在全局和战略的高度,把加强农产品质量安全工作作为推动全县农村经济跨越式发展的一项重要举措来抓,进一步统一思想认识,积极转变职能,创新监管机制,采取切实有效的措施,确保全县农产品质量安全。
二、指导思想和工作目标
一)指导思想。以维护公众健康、发展现代农业、支持农村经济跨越式发展为目的坚持“标本兼治,农产品质量安全工作坚持以科学发展观为指导。依法监管”切实加强农产品质量安全监管、监督、检测检验体系建设,不断提高农产品质量安全监管能力,健全和完善农产品质量安全监管制度,大力推进农业标准化和农产品质量安全全程监管,努力构建政府监管、企业自律、农民自为的长效机制,全面提升农产品质量安全水平。
二)工作目标。县、乡两级基本建立起布局合理、职能明确、运转高效的农产品质量安全监测体系,力争3-5年。并延伸到村级,实现监管重心下移。产地认定和产品认证全面推进,80%以上上市大宗农产品实现无公害、绿色、有机认证。优势农产品质量安全标准体系全面建立,标准化生产能力显著提升,马铃薯、蔬菜、果品、畜禽等大宗农产品主产区、优势农产品基地、出口农产品基地的农业标准化覆盖率达到90%以上。产地准出和市场准入整体推进,优势特色农产品市场竞争力显著增强。农产品质量安全水平明显提高,实现安全生产和放心消费。
三、主要任务
一)健全农产品质量检测体系。切实加强农产品质量安全监管体系建设,全县各级各部门要按照强化县一级、建立乡一级、延伸村一级的原则。机构、编制、设备、经费等方面提供有力保障。农牧局要进一步完善农产品质量安全检测检验站建设,加大资金投入,引进专业人才,配备检测仪器,增加流动检测设施,切实改善检测手段,积极开展农产品质量安全监管工作。各乡镇要成立农产品质量安全管理站,本乡镇农业综合服务中心抽调2-3名专兼职人员,负责本乡镇区域内农产品质量安全监管工作。各村也要明确农产品质量安全监管员(由村干部兼任)力争到年,建成县、乡、村三级农产品质量安全监管体系,进一步提高农产品质量安全监管水平,确保全县农产品质量安全。
二)提高农产品质量安全监管能力。充分发挥县、乡、村三级农产品质量安全监管职能,要切实抓好农产品质量安全监测机构的建设与管理。积极引导各农产品生产企业、农民专业合作经济组织、农产品批发市场、重点农产品生产基地、农贸市场、大型超市等逐步建立自律性农产品质量安全检测站(点)配备农产品质量安全内检员,负责内部农产品质量安全管理工作,全面提升农产品质量安全监管能力。
三)加大农业投入品的监管力度。从源头上保证农产品质量的安全,工商、质监、农牧、公安等涉农执法部门要加强对农产品投入品的监管力度。为广大群众提供安全放心的农产品。一是加强对农药等重点农业投入品的生产、经营监管工作,对不符合法定条件的农业投入品生产企业,依法吊销生产许可证、登记证。二是建立农兽药审查备案登记制度、经销台账制度、质量安全承诺制度,严厉打击违法生产经营禁用农兽药行为,规范农业投入品经营。三是积极支持和鼓励推广物理防治、生物防治等农业综合防治技