落实工作
各级党委和政府要加强对这项工作的领导,进一步明确任务,强化责任,完善工作机制,确保各项政策措施落实到工作中的每一个环节,落实到每一个户和每一个人头。第一,实行扶持困难群众工作责任制。各地、各部门必须把扶持困难群众工作摆到重要议事日程,落实责任,加强领导。各市州要负责解决好本市州的问题,各部门要切实履行好本部门的职责。各级政府主要领导同志要负总责,亲自抓;分管领导同志要具体负责,抓好分管部门和单位的工作。各部门也要实行工作责任制,将扶困工作分解细化,明确目标责任,层层落实。要实行干部包保责任制度。要根据排查出的问题,由各级政府、各部门、各单位的领导,包企业、包街道、包村,并一直包到户,确保取得实效,直至脱困。包保领导要深入实际,切实帮助解决困难,特别是要与困难群众一起研究摆脱困境的具体措施,立足于给困难群众带来看得见、摸得着的实惠,扎扎实实地办几件实事。
第二,扶持困难群众要到户到人。各地、各部门一定要把“扶持困难群众到户到人”作为一项基本要求,落实到扶困的实际工作中去。要把工作的着力点放到特困户和特困人员上,切实做实、做细,避免形式主义和花架子,特别是决不允许虚图政绩,遮遮掩掩,捂着问题不报,坑害群众。要深入到每一户特困居民和社会保障对象,搞清基本情况和实际困难,有针对性地进行解决。特别要强调的是,要建立扶困救灾资金专户管理制度,专款专用,坚决杜绝克扣、挤占挪用扶困救灾资金现象,确保资金全部用于特困群众。发放扶困救灾物资要坚持民主评议、登记造册、张榜公布,保证扶困物资落实到村,落实到人。要加强对社会保障对象的管理,完善社保资金发放办法,确保下岗职工、低保对象、优抚对象等及时领到基本生活费、低保资金和抚恤金。
第三,要抓好春节前后的重点工作落实。春节前这几天我们工作的重中之重是保证困难群众过好年,吃上饺子,有衣穿,有被盖。这里突出强调要帮助灾区解决好特困群众的饥寒问题。对缺少米、面、油、肉的,一定要抓紧解决好。各地可以发给实物,也可以发给现金。对缺少衣被和烧柴的要尽快送。缺医少药的也要予以妥善解决。要确保困难群众过上一个祥和、温暖的春节。春节以后,各地各部门要从生活和生产两个方面切实解决困难群众的突出困难。在生活方面,不仅要继续保障困难群众的基本生活,还要在子女上学、医疗等方面帮助解决具体问题,更重要的是要在帮助就业和扶持生产方面加大力度。要按照中央要求,抓紧与农业银行、农村信用社协商研究,积极发放小额信贷,解决灾区农民春耕生产资金的缺口问题。要组织调运种子、化肥、农药等农用生产
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