一、指导思想
以年以来中央连续7年下发的1号文件精神为主要依据,以提高农民知晓率,扩大群众知情权、参与权和监督权,增强惠农政策落实透明度为目的,精心策划惠农政策宣传产品,广泛利用多种宣传手段,突出宣传重点,丰富宣传内容,采取入户宣传、媒体宣传、阵地宣传、活动宣传等多种形式,扎实开展一系列通俗易懂、简单明了、喜闻乐见的宣传教育活动,让广大农民群众充分了解政策、掌握政策,确保用好政策、用足政策,让党的惠农政策家喻户晓、深入人心、凝聚人心。
二、活动内容
惠农政策入户活动主要内容为“六个一”:
(一)印发一份公开信。向所有农户印发《致全县广大农民朋友的一封公开信》,张贴于农户家中醒目位置,载明惠农政策名称、标准及监督电话,由农户通过表格打“√”的方式确认享受的政策和标准。
(二)制作一个资料袋。乡民政办公室负责统一制作惠农政策资料袋,在封面打印惠农办工作人员姓名及联系电话,将“一册明”、“一折统”、《惠农政策宣传手册》等资料装入其中,方便咨询、保管和监督。督促农户分年度认真填写县上印制的《县惠农财政补贴明白册》,并将明白册统一装入惠农资料袋。
(三)办好一处宣传阵地。各村在群众聚居的地方设立固定的公开栏,对各项惠农政策的享受范围、享受对象、享受标准、补助金额和审批程序等重要内容和清理核销出的对象情况以及村民“一事一议”的所有事项,及时公开;在主要交通路段刷写和张贴惠农政策宣传标语、悬挂横幅;实现乡有宣传墙、村有公示栏、社有公示板。在全乡范围内全方位、多层次开展惠农政策宣传工作。
(四)开展一轮集中宣讲。宣讲内容主要以《惠农政策宣传手册》为主,结合党员冬训、部门帮扶、科技培训、百日宣讲等活动,分层次对干部和农民进行一轮集中宣讲,做到“宣讲不漏一户、政策不漏一项”。
(五)搞好一次入户对谈。结合干部入户走访活动,以帮助群众算清“四笔帐”为重点,乡包村干部、村干部分别确定联系农户进行入户交流访谈,详细解读各项惠农政策,重点对没有文化的妇女、老人,用通俗易懂、简单明了的语言,进行反复宣传和讲解,切实做到“四个明白”(明白惠农政策的目的意义,明白惠农政策的具体项目,明白自己家庭享受的政策及标准,明白惠农政策收益对象的确定原则和审批程序)。
(六)完成一份调查问卷。在入户走访中,要从家庭人员构成、经济收入、生活支出、住房情况、惠农政策补贴是否到位、是否代扣其他款项等方面,如实填写《农村居民家庭情况调查表》,并统一装订成册,作为入户走访的考核依据。
三、活动步骤
(一)准备阶段
乡上组织召开动员大会,成立惠农政策入户活动领导小组,制定活动计划,明确活动要求、时间、内容、步骤、责任等,统一发放惠农政策宣传资料袋。
(二)实施阶段
1、下发宣传资料。逐户下发惠农政策宣传资料,并将宣传手册等资料一律装袋,一封信一律上墙。
2、开展集中宣讲。结合百日宣讲、党员冬训和农民科技培训活动,组织安排乡、村、社干部群众代表,开展1次惠农政策集中宣讲活动。
3、进村入户对谈。结合干部入户走访活动,深入村社农户,查看资料发放情况,耐心解读各项惠农政策,座谈了解政策落实情况,填写调查问卷和明白册,并认真查看各项惠农财政补贴资金是否通过“一册明、一折统”管理方式发放到户,是否及时运转,是否存在滞留和延期下达的问题。