喜欢两眼向上,一双眼睛只盯着政府,依赖政府“输血”,等待政府拿钱。现在政府哪里有钱?政府之所以要搞机构改革,搞下岗分流,就是因为财政没有钱,养不起人。靠山山会倒,靠娘娘会老。靠谁都是假的,只有靠自己。政府能做的就是帮助企业搞好改制。帮助企业改制,不是政府在甩包袱,相反企业一改制,政府的负担会更重。企业一改制,一是国家在企业的所有资产全部给了企业;二是企业改制中的所有税费要减免;三是财政有关债务要冲减;四是企业中的国有土地增值全部给了企业;五是对变现不能达到50%的国有企业还要实行兜底。大家可以掰掰手指算一算,企业改制,政府是在甩包袱,还是添包袱呢?为了新邵的发展,为了救活即将垮掉的企业,为了给广大职工寻找出路,政府的包袱再重,任务再多,压力再大,也要帮助企业去改,这才是负责任的政府,才是政府对企业、对工人负责的态度。企业不能生产,机器不能运转,企业职工不能上班,生活无着落,我们的心里比谁都着急,比谁都焦虑不安。根据国家现有政策,为帮助企业改制,国家在减轻企业债务负担和安置下岗职工等方面制定了一系列的优惠政策,不少地方在进行企业改制中利用这些政策为企业减轻了债务和人员负担,救活了一批企业。但这项政策只适用两年了,我们再不吃上这顿“最后的晚餐”,就会丧失改制的有利条件和良好时机,造成不可弥补的重大损失和难以扭转的被动局面。如果我们再不加大企业改制的力度,把改制抓到位,我们就会愧对企业的工人“老大哥”。县委、县政府再三思考,决心统一思想,不管成本再高,不管难度再大,我们也要对工人负责,把改制抓到位。机不可失,时不再来。因此,我们再也不能等、不能拖、不能靠了,只能响应县委、县政府的号召,发挥企业的主导作用和企业职工的主人翁精神,痛下决心去改。
总之,我们一定要认清形势,统一思想,下定三个决心:一是早改。迟改不如早改,长痛不如短痛。从现在开始,用一年到三年时间,将全县国有工业企业全部改制到位;二是真改。改制一定要动企业产权、职工身份,建立起真正的企业法人治理结构;三是大改。长期停产的企业要改,正在生产的企业也要改;工业企业要改,粮食、商贸、供销、建工、轻工等企业也要改;国有企业要改,集体企业也要改;企业要改,企业型事业单位也要改。全县上下务必高度统一思想,迅速行动起来,一鼓作气,一改到底。
第二、要坚决形成合力
企业改制是一项系统工程,涉及到方方面面的关系和利益。推行企业改制,不仅仅是企业本身的事,不仅仅是经济主管部门的事,而是事关全县大局的事,全社会的事,可以说是“一荣俱荣,一损俱损”。因此,对企业改制,县委、政府要抓,各个部门也要齐心协力地抓。必须调动各方面的积极因素,上上下下,方方面面,同心同德,形成合力。大家要心往一处想,劲往一处使。多去鼓励,少发牢骚;多出主意,少搞空谈;多干实事,少搞内耗;多顾大局,少想私利。第一,各级领导要形成合力。改制能否成功,领导起着决定性、关键性的作用。领导层思想不合心,行动不合拍,工作不合力,改制就是假的。第二,各个部门要形成合力。实践证明,企业任何一项改革,只有部门配合到位,才能顺利推行,才能取得成功。各部门一定要站在政治的高度和全局的高度,把思想和行动统一到县委、县政府的重大部署上来,正确处理部门利益与全局利益、眼前利益和长远利益的关系,不折不扣地落实县委、县政府有关企业改制的政策和纪律,自觉为企业改制服务。要围绕促进企业改制来研究落实政策,不能用政策的条条框框来套企业改制,甚至阻碍、限制企业改制。该核销的债务,一定要核销;该减免的税费,一定要减免;该支持贷款,一定要支持。尤其是金融部