这次全会的主要任务是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻胡总书记在津考察重要讲话精神,审议《中共市委关于认真学习贯彻胡总书记在津考察重要讲话精神,全面落实“四个注重”工作要求的实施意见(草案)》,审议《中国共产党市第九届委员会第十次全体会议决议(草案)》。
市委书记张同志讲话。市委副书记、市长黄同志主持。市人大常委会主任肖同志,市政协主席邢同志,市委副书记何同志,中央巡视组副组长李同志、巡视组成员范同志,市委委员、市委候补委员出席。
张同志指出,在“十二五”的开局之年,在发展的关键时期,胡总书记亲临考察并发表重要讲话,再次体现了对工作的高度重视、对人民的亲切关怀。学习贯彻总书记的重要讲话,关系国家发展战略的实施,关系当前和长远发展,关系全市人民的根本利益。全市各级党组织要进一步加强组织领导,始终摆在突出位置,研究制定具体措施,推动学习贯彻不断取得新的更大的成效,在新的起点上开创科学发展的新局面,决不辜负党中央和总书记的殷切期望。
张同志强调,把学习贯彻总书记重要讲话精神不断引向深入,必须坚持“五个结合”。一是与贯彻落实总书记对工作一系列重要要求相结合,全面系统学习,把握精神实质,更好地统一思想认识行动。二是与总结行之有效的经验做法相结合,坚持市委确定的发展目标、发展思路、发展战略、发展举措,探索符合科学发展观要求、具有特点的发展路子。三是与查找存在的差距和问题相结合,保持清醒头脑,增强忧患意识,百倍珍惜、坚决维护和不断发展来之不易的好形势。四是与正确把握严峻复杂的国内外形势相结合,坚持主题主线主攻方向,构筑持久的竞争优势,把握发展的主动权。五是与做好改革发展稳定工作相结合,调结构增活力上水平,保安全保稳定保廉政,防事故防风险防突发事件,确保今年经济社会发展迈上新台阶。
张同志强调,要注重加快转变经济发展方式,并贯穿经济社会发展全过程和各领域,不断取得实质性进展,全面提高发展的质量、效益和水平。要加快调整优化产业结构,认真落实国家宏观调控政策,着眼于构筑高端产业高地,着眼于提高农业比较效益和农民收入水平,着眼于培育发展战略性新兴产业,着眼于提高服务业比重和水平,推动三次产业在更高水平上协同发展。要加快滨海新区开发开放,全力打好滨海新区开发开放攻坚战,全力推动中心城区全面提升,全力推进各区县加快发展,推动三个层面在更高水平上联动发展。要加快提高自主创新能力,在掌握核心关键技术上下功夫,在推进科技成果转化上下功夫,在集聚创新人才上下功夫,推动科技进步在更高水平上取得突破。要加快建设生态宜居城市,深化和落实城市发展战略,推进基础设施建设,加强城市精细化、网格化、数字化管理,加大节能减排和环境保护力度,推动规划建设管理在更高水平上全面提升。
张同志强调,要注重深化改革开放,不断破除制约科学发展的体制障碍,形成体制机制创新的新优势。要全面实施滨海新区综合配套改革新三年计划,深化行政管理体制、土地管理体制和涉外经济体制改革,加快金融改革创新,更好发挥先行先试的重要作用。要推进重点领域和关键环节改革,推进国有经济战略性调整,进一步完善投融资体制、改革财税体制、转变政府职能,扶持中小企业和民营经济做优做大做强,促进各种所有制经济共同发展。要实行更加积极主动的开放战略,加快转变外贸发展方式,提升“引进来”的质量,加快“走出去”的步伐,加强对外交流,深化与环渤海地区务实合作,以开放促发展、促改革、促创新。