这说明我们掌控能力还不够强，对重点人员看得不紧、盯得不牢，解决问题的招法还不够多、措施还不到位、效果还不够好。四是拆迁、征地、涉法涉诉等方面的问题依然是群众反映的热点，同时一些新的矛盾、新的上访案件不断产生，这反映出部分单位对苗头性的问题重视不够，考虑问题不周全、工作方案不细致、工作措施不完善、工作作风不扎实。这些问题，与我市当前良好的发展态势很不适应，我们要高度重视，切实加以解决。
新形势下的信访工作具有长期性、复杂性，特别是波动性、反复性很强，稍有麻痹和放松，上访数量就会返弹，和谐稳定的局面就会受到影响。当前，已进入了一个新的上升期，抓住和用好新的上升期，需要一个良好的社会环境。特别是今年，大事多、活动多，全国“两会”正在召开，还将召开党的十七大，举办香港回归十周年、建军８０周年等纪念活动，我市也将召开第九次党代会，做好信访工作，维护社会和谐稳定，意义重大。各地区、各部门、各单位要认真落实市委常委扩大会议精神，既要做好长期作战的思想准备，同时又要有信心和决心，在较短时间内打一场集中排查化解矛盾纠纷的攻坚战。当前和今后一段时间的信访工作的目标：一是不发生大规模群体性事件，特别是要确保各个重点时期的社会稳定；二是加大对上访老户和重点问题的控制力度，确保百分之百落实领导包案，落实稳控化解措施；三是要按月分析评估，确保进京非正常访数量逐月下降，全年比年有明显下降，在全国的排名争取尽早退出前５名。各地区、各部门、各单位一定要把思想认识统一到中央和市委的决策部署上来，紧紧抓住开展排查化解矛盾纠纷工作这一有利契机，进一步振奋精神，下更大的决心、花更多的精力、采取更有力的措施，锲而不舍、坚持不懈地做好信访工作，务必把进京非正常访的数量降下来、把在全国排名的名次降下来。
二、关注民生，源头入手，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题
开展排查化解矛盾纠纷工作，切实维护社会稳定，最根本的是要更加关注民生，不断改善民生，带着深厚的感情，扎扎实实地解决群众生产生活中的实际难题，满腔热情地帮助群众排忧解难，从源头上减少各种矛盾，在萌芽状态化解各种纠纷。这样，社会和谐稳定才有基础，才能持久。
（一）进一步转变作风，切实为群众排忧解难。信访工作没有多少大道理，关键是责任心问题、对群众的态度问题、与群众的感情问题。群众关注的问题妥善处理了，遇到的困难及时解决了，碰到的纠纷公平化解了，他们的心情自然就舒畅了，上访自然就减少了。从我市当前群众信访反映的问题看，无论是城市居民关注的房屋拆迁、涉法涉诉、企业改制，农村居民关注的土地征用、干群矛盾，还是二者共同关注的教育、卫生、就业、社会保障、特困群体等，都是涉及群众切身利益的实际问题。要从源头上做好信访工作，我们必须首先有针对性地解决好这些民生问题。各级领导干部都要积极转变作风，善解民意，善待百姓，群众盼望政府办的事，我们要提前考虑到，主动去办，不要等群众上访了再去做工作；一旦出现了矛盾纠纷，要在第一时间积极想办法解决，不能遇到矛盾就躲、推，等矛盾激化了又束手无策；群众在生产生活中出现了困难，要主动了解情况、及时帮助解决，不能群众到政府门口了，才下力量解决；对于个别由于特殊原因吃不上饭、穿不上衣的特殊困难人员，没有什么好研究的，所在地区、单位必须立即解决。总之，我们要多做未雨绸缪、雪中送炭的事，尽量避免事后诸葛、亡羊补牢的事。当前中央正在宣传吉林省吉林市委副秘书长陈淳同志做信访工作的先进事迹，大家要认真学习他做“群众贴心人”的精神，始终把为人民群众排忧解难作为永恒的