深入贯彻落实科学发展观,年全市纠风工作总的要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。围绕保增长、保民生、保稳定政策措施的落实,坚持标本兼治,纠建并举,突出重点,统筹推进,用发展的思路和改革的办法深入推进纠风工作,务求在解决损害群众利益的突出问题方面有新成效,纠风专项治理上有新进展,政风行风建设上有新进步,为推动经济社会科学发展、和谐发展提供坚强保证。
一、加强部门和行业政风行风建设
1深化“两项评议”一是规范深化民主评议政风行风工作。根据省政府纠风办的统一部署。建立完善基层站所评议和创建的长效机制,对“群众满意基层站所(办事窗口)民主评议和创建工作实行动态管理。通过开展“两项评议”活动,促进参评单位改进作风、提升服务,解决群众反映的突出问题。要建立民主评议结果逐级报告和向社会通报制度,并纳入党风廉政建设和部门绩效考核内容。
2开展创建“行风建设示范点”活动。全市具有社会管理与服务职能的政府部门和具有行政管理职能的公共事业部门开展创建“行风建设示范点”活动。做到以点带面,点面结合,发挥示范带动辐射作用,促进各级机关进一步转变职能、改进作风、依法行政、提高效能效率。
3进一步加强“行风热线”建设。加大对部门上线工作的考核力度和群众反映问题的解决力度。努力提高群众的参与度和满意度。全面推进行风热线向县一级延伸,已建立广播电台的县区都要在年内开通政风行风热线节目。
二、深入开展纠风专项治理
一)坚决纠正损害农民利益的突出问题
进一步完善补贴资金发放办法,督促各级各有关部门严格落实中央和省、市各项强农惠农政策。做好家电、农机、汽车和摩托车下乡工作,落实涉农价格、收费政策规定,严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违法违纪行为;切实保障农民土地承包经营权益,坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征收中的违法违纪行为;加强对农民工培训经费的监管,维护农民工合法权益。加强对农资市场的监管,严厉打击制售假劣农资等坑农害农行为,对监管不力造成农民减产绝收、影响人畜安全等严重后果,实行行政问责,追究有关领导的责任。
二)加大治理公路“三乱”工作力度
清理审核涉及交通和车辆的行政事业性收费项目,督促各级各部门严格落实成品油价格和税费改革政策。严禁违反规定新设涉路、涉车收费项目。认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保通道畅通。严格规范涉路部门执法人员的执法行为,严肃查处各种名目的公路“三乱”问题,巩固我市所有道路基本无“三乱”成果。
三)继续下大力气治理教育乱收费
完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度,督促各级政府和有关部门切实履行投入和监管责任。确保免费义务教育各项措施落实。积极推动区域内基础教育均衡发展,认真解决义务教育阶段择校问题。规范各级各类学校办学收费行为,严肃查处违规设立收费项目或提高收费标准、以合作办学或改制为名乱收费、统一征订教辅材料和开办有偿补习班、义务教育阶段学校收取与入学挂钩的赞助费、公办普通高中招收择校生违反“三限”限分数、限人数、限钱数)政策的问题。
四)坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风
进一步规范医疗器械集中采购工作,全面落实以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购办法。加强对药品采购全过程监督。落实国家基本药物制度,实行基本药物集中采购和统一配送,政府举办的基层卫