一是要进一步解放思想、更新观念。确立“四个不论”：不论哪种形式，能搞活就行；不论归谁所有，有贡献就行；不论规模大小，能发展就行；不论业主来源，有作为就行。充分挖掘现有的工业基础和人才资源，注重引导、保持并不断激发私营个体经济的内在动力，努力促进个体私营经济在扩大总量、做强实力、提升产业上求突破。
二是要加快推进县域工业园区建设。建设县域工业园区，是发展县城工业的重要载体，也是完成县域工业产权制度改革以后提升县域工业水平的一条重要途径。要坚持“以园兴县”的发展战略，确立“抓县域税源，就是要抓县域工业；抓县域工业，就是要抓园区发展”的工作理念，千方百计抓紧抓好县域工业园区建设。按照“内外资并举、内外销并重、大中小齐上”的基本思路，集中精力两手抓，一手抓域内民资启动，一手抓域外招商引资。鼓励、引导个体企业和域外资本向工业园区集中。通过利用外资、启动民资、重组存资等渠道，加快各类民营企业在园区落户，迅速壮大园区投资规模；通过挂靠联合、协作配套、延伸产业链条等途径，加快推进园区横向联合，迅速壮大园区产业规模；通过增资扩股、开发新晶、挤占市场等措施，加快提升园区企业素质，迅速壮大园区竞争力。
．加快农村的工业化进度，积极推进农业产业化进程
繁荣农村经济，增加农民收入，保持农村稳定，不仅是提升县域工业经济综合竞争力的一条重要途径，也是县域经济工作的一项重要任务，应当把发展非农产业作为农民增收的主攻方向。要大力推进农业产业化经营，确立“支持农业产业化就是支持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的观念，围绕主导产业，培育龙头企业，重点扶持农产品深加工、精加工企业。着力启动民间投资、大力引进企业资本和外来资本，扶持和发展产业化龙头企业。积极引导龙．头企业与农民建立利益共享、风险共担的机制，加快推进“订单农业”、“晶牌农业”等现代农业，使更多的农民成为“产业工人”。要抓紧建立和完善主要农产晶的技术标准和质量标准体系，积极组建农业信息中心，大力开发农业信息资源，不断增强农业信息的准确性、时效性和指导性。
．坚持政府退出竞争性领域，积极做好县域工业经济发展的环境优化
目前，随着市场经济的完善，政府正在逐步退出竞争性领域，并回归到政府本身所应担负的优化经济环境的职能。政府一定要做好环境的优化工作，只有有了好的环境，才能使县域工业得以更好的发展。
时代的发展要求我们必须“与时俱进”，谁不与时俱进，谁就将被时代所淘汰。在新世纪县域工业的发展面临着一系列的新情况，县域工业的发展，必须根据时代的需要进行发展战略的创新。积极推进县域工业发展战略创新主要包括以下内容：
一确立好县域工业发展的战略规划
在县域工业的发展方面，首先必须要确保战略规划的合理性、连续性，这也是县域工业健康发展的前提。战略规划规定着县域工业的发展方向，对县域工业的发展有着举足轻重的作用。但目前不少县却存在着发展战略不清楚、主导产业不突出、战略缺乏连续性等问题。产生问题的主要原因，一是没有对本区域的自然资源或区位优势全面考察、认真比较，导致战略不准确、主导产业不突出；二是主要领导人未能深谋远虑，较少从战略高度考虑全县的发展；三是干部频繁调动及战略制定和实施缺乏制度保证，导致县域工业发展战略规划频繁变动。
县域工业的发展战略规划的制定具有层次性。首先，全国要有一个系统规划，并依此制定促进县域工业发展的政策措施，对重点
区域、重点产业加大扶持力度；其次，各县域工业战略规划的制定要在实现总体规划目标的前提下，全面熟
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