的内存关系。搞好中西部和东部地区的横向联合,’有利于提高中西部地区县域工业的规模和档次水平。中西部地区要充分利用当前沿海地区产业结构升级换代,沿江、沿边和内陆省会城市相继开放的有利时机,打开地区大门,发挥自身优势,制定优惠政策,改善投资环境,吸引东部投资,实行多种形式的东中西联合,包括东中西地区干部交流。通过产业转移、加工配套、技术转让、共同投资等形式,推进东中西部地区之间经济技术联合,引进各种生产要素,使中西部地区县域工业借船出海,借鸡生蛋。
三是加大外延投入力度,积蓄发展后劲。没有大投入,就没有大产出。同东部地区相比,中西部地区县域工业起步迟,基数小,发展后劲明显不足。因此,建议中西部地区要把加大县域工业的投入力度,千方百计做好县域工业扩大再生产资金的筹措、投放、治理工作,作为一项持久的战略任务,一抓到底,切实抓出效果。要加快改革中西部地区县域工业投资体制,实行县域工业投资主体多元化,更广泛地大量吸收农民资金、社会闲散资金、国外资金,聚沙成塔,集腋成裘,广辟融资渠道,加快资本集聚,为快速发展中西部县域工业服务。要认真做好县域工业技改项目和上新项目的可行性论证,做到建一个,成一个,尽量少付“学费”,杜绝无效投入。
四是中西部地区县域工业要争取高起点发展,走后来居上之路。中西部地区县域工业起步迟,水平低,假如按部就班,走常规发展之路,可能一直会被东部地区甩在后面,甚至继续扩大差距。为此,中西部地区县域工业要走超常规发展之路。要抓住城市大工业和东部地区产业结构调整的有利时机,在全国城乡生产力布局这盘棋上,中西部地区县域工业要起步时就注重加快技术更新改造步伐,逐步向技术密集型企业转变,尽快形成一批上规模上水平的高新技术支柱产业,使中西部地区县域工业在提高水平方面取得突破性进展,逐步缩小与东部地区县域工业之间的差距。
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