在财政局干部会议上的讲话
“编筐织篓，全在收口”，目前财政工作已经到了收口的时候，距离年末还有一个多月的时间，财政工作特点是年初和年末最忙，尤其是年末最为关键。召开这次会议主要宗旨是集中全部精力，围绕年初市委、市政府确定的重点工作和我局确定的一般性重要工作，努力完成各项工作。
下面，我向大家通报一下到目前为止预算执行情况，近几年来，今年的预算执行情况最好，从年初到十月末一般预算收入始终保持两位数的增加幅度，截止10月末，全市完成一般预算收入42,561万元，增长19.3%，为年初预算的 90.4%，比正常进度快6.1个百分点，全市预算执行情况比较好。但与其他地市相比，我市在全省排位仍是倒数第几，横向比较，我市财政收入增长幅度还是比较低。因此说形势还是比较严峻，究其根本原因还是经济发展速度较慢，尽管我们收入增长幅度较高，但我们的财政状况并没有得到根本的改善。首先我市收入基数低，尽管增长幅度较大，但增加额度有限，全年预计，预算收入能增加近3-4千万，财政增加额度虽然是近几年的最高，但还很难满足我市需求；其次是现行财政体制中央高度集中，我们超收3千万，只能得到将近1千万的财力，从财政体制上我们无能力改变这种状况，尽管收入有所增长，但大部分财力被中央划走；再次，支出需求增长过快，如涨工资，实际上从我市财力目前状况看，财政无没有财力负担新增工资，同时在维护社会稳定、满足公益事业需要财政也应该给予足额保障，但我市财政也无力承担。
年底前，我们时间紧、任务重，党组召开这次会议，提出以下几项要求：
一、坚定信心，保质保量完成年初确定的各项工作任务
一是各位科（处）长要对照年初确定的各项工作任务，进行认真梳理。对没完成工作，要加快速度，抓紧工作，尤其是市委、市政府确定的工作任务更要抓紧时间完成。对完成的工作，也要认真分析完成的质量，对完成质量不高的工作要继续完善。
二是要切实做到难点工作前移，不拖不靠。在工作中，不能因为工作开展困难，而将工作一推再推，对市委、市政府确定的各项重点工作要前移，坚决不能拖后。
三是各科（处）长一定要亲自挂率。对各项工作要亲自部署，亲自过问，靠前指挥。目前我局实际工作中，人手严重不足，各位领导要亲自部署工作、直接参与工作，确保各项工作按时完成。
四是工作调动的科长要以最快的速度进入角色。为了年末不影响工作，我们仅对十多名科长进行调整，对其他人员不再进行调整。党组提出如下要求，新交接的科长对以前科室的工作不能不管不问,新接任的科长要积极主动，虚心请教，确保工作及时完成。
五是坚决完成或超额完成年初预算确定的收入任务。从今年开始省厅对我市的转移支付一定三年不变。这三年在财政收入的组织上，要尽可能做到多收、超收。目前，在国地税部门大量超收的前提下，我们财政部门所分管的收入更不能落后。前段时间党组听取各科汇报，收入进度快的部门，要再接再厉，力争多超；收入进度慢的部门，要认真查找原因，采取得力措施，迎头赶上。各部门要竭尽全力、千方百计确保完成或超额完成全年收入目标任务。
六是在支出管理上要合理调度资金，提高资金使用效益。要严格资金管理。在有限的资金条件下要提高资金的使用效益。很多部门习惯于年末打报告要钱，这些现象要逐渐改变。我们已经实行部门预算，部门预算一经确定以后，不允许改动。我们要严格按照