政府是所有环境的创造者，如何创造宽松的发展环境，使各种生产要素在市场和政府的双重推动下向一个区域汇集，并实现最佳配置，这是我们要认真研究的问题。从当前来看，我们应该着重在软环境上下功失。软环境建设要从两方面入手，一方面要下决心解决政府职能不到位、审批事项太多、公务员素质不高、办事效率低下、吃拿卡要等问题。特别是要创造良好的社会信用环境。市场经济实际上是信用经济。从去年以来，全县开展了以“信用渭源”为主题的信用环境建设活动，通过努力，全县有户企业被评为级信用企业，户企业被评为级信用企业，五竹镇被培植为“信用镇”，有个行政村被评为信用村，户农户成为信用农户。今年，各乡镇、各部门要积极配合金融部门继续搞好这方面的工作，大张旗鼓地宣传信用典型，从政府做起，逐级建立信用企业、信用村镇、信用县，在全社会全面系统的建立信用体系，以良好的信用环境吸引更多的银行贷款和民间资本汇集。另一方面，要努力盘活现有国有资产资源，搞活土地资源、城镇资源和国有资产经营权资源，最大限度的使国有资产发挥效益。
三、深化改革，加强管理，不断提高财政工作水平
要继续深化财政改革，有效推动财政管理制度创新。运用改革的办法，更好的发挥财政职能作用，更好的解决财政工作中遇到的困难和问题。一是要总结经验，切实解决去年农村税费改革中的遗留和新出现的问题，进一步落实乡镇机构改革农村教育布局调整、村社干部精简等配套措施，继续推进农村税费改革。二是要继续完善“收支两条线”管理改革，严格执行收支两条线制度，今年财政局和县人行相互配合，要对预算外资金再进行一次全面的检查，坚决防止坐收坐支和私设小金库现象的发生。三是要积极探索国有资产管理和运营的有效途径，努力盘活现有国有资产，提高国有资产的使用效益。
要牢固树立长期艰苦奋斗的思想，厉行节约，坚决制止铺张浪费。各乡镇、各部门都要树立艰苦奋斗的思想，把紧日子当穷日子过，这样才能以良好的形象去凝聚民心，才能组织和发动广大干部群众去完成我们确定的目标任务。
要加强对市场经济知识和宏观经济理论的学习。全县各级干部都要把学习放在首位，多学一些市场经济知识，多学一些宏观经济理论，多学一些现代金融法律等方面的知识，不断提高各级干部指导和管理经济的本领，提高当家理财的水平。同时，要把财税干部的作风建设摆到突出位置来抓，加强对干部职工的纪律教育，努力建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍。
关于预算单位清产核资工作，前面，姚县长已宣读了渭源县人民政府《关于开展全县预算单位清产核资工作的通知》，会后，财政局还要对有关人员组织培训，这里我就不多讲了。各乡镇、各单位要从大局出发，提高认识，积极配合，认真做好本次清产核资工作。
同志们，当前我们正面临着千载难逢的发展机遇，希望各乡镇、各部门和财税系统的广大干部职工，认真实践“三个代表”重要思想，振奋精神，齐心协作，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创财政工作的新局面。
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