人意见较大,以及吃、拿、卡、要、报等现象还没有从根本上得到遏制。这些问题虽然仅仅存在少数人身上,但对工作的影响是显而易见的,必须采取切实措施加以解决。
总之,从今年的总体情况分析,我们处在一个比较有利的工作环境中。因此,大家要认清形势,明确目标,统一思想,振奋精神,迎难而上,努力克服困难和存在的不足,出实招、办实事,把工作的立足点放到抓收入、强征管,抓创新、求实效,真抓实干出效益上。
二、深入开展“管理效益年”活动,扎扎实实做好今年各项工作。
2008年是全市地税系统“实现地税新跨越,推动地税大发展,”的起步年、基础年,做好今年的各项工作,具有十分重要的意义。根据全省、全市地税工作会议精神,结合我区实际,2008年全区地税工作的指导思想和总体工作思路是:以党的十六届五中、六中全会精神和全区经济工作会议精神为指导,继续坚持“两提两抓”工作思路,以科学发展观统领地税事业发展,以组织收入为中心,以开展“管理效益年”活动为契机,以构建和谐地税为目标,大力推进“六项建设”(地税职能建设、精细化建设、信息化建设、规范化建设、队伍建设和精神文明建设),着力实现“三个突破”(组织收入、队伍建设、信息化建设有新突破),确保地税收入稳定持续增长,促进全区地税事业全面协调可持续发展。落实到具体工作中,主要实现以下六个方面的突破:
一是组织收入实现新突破。今年,按照市局、和区委、区政府的要求,地税收入在去年基础上,增幅将不低于20%,“两大”收入要突破1亿元大关。
二是在征管改革上实现新突破。按照“一个转变、二个重点、三个结合、四个进展”,进一步提高科学化、规范化、精细化管理水平。“一个转变”:就是实现由“狭隘的管户向全面的税源管理”的征管理念转变;“二个重点”:就是强化管理和优化服务;“三个结合”:就是横向管理与纵向管理相结合,制度建设与制度落实相结合,系统创新与自主创新相结合;“四个进展”:就是征管信息共享平台建设取得新进展、纳税评估工作取得新进展、基础建设取得新进展,对传统管理方式和手段的改进上取得新进展。
三是在依法治税上实现新突破。依法治税是税收工作的灵魂,今后要着重解决税收执法过程中行为不规范、执法监督不严格的问题,坚持“应收尽收,坚决不收过头税”,从可量化的考核环节入手,进一步完善“两制”考核责任制,建立完善的岗位职责、工作规程、评议考核和责任追究执法监督体系;从健全制度、完善机制、落实责任三个方面入手,切实解决“疏于管理,淡化责任”的问题。
四是在提升服务水平上实现新突破。把“三个服务”的地税工作新理念贯彻到地税实际工作中,进一步从方式、内容、渠道上改进税收政策宣传,改变以往地税政策环境不够明朗宽松,政策服务主动性不够,层次较低的状况。着力营造一个公开透明、运作高效的地税政策环境。依托信息优势,进一步完善和规范“一站式”、“一窗式”办税,进一步规范首问责任制、限时办结制、一次性告知制、延时服务制、假日值班制、预约服务制等办税服务承诺制度,实现承诺制由软性化要求向标准化、刚性化规定的转变。
五是在规范化管理上实现新突破。以基层单位标准化建设为契机,推进规范化建设,坚持以人为本,以信息化为依托,实现规范化、信息化的双轮驱动。导入先进的管理理念,规范征管资料,优化资源配置,减少管理成本,
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