。11月7日前,领导班子成员在认真听取群众意见之后,要相互谈心,交换看法,认真撰写发言材料,形成书面分析报告,充分做好会前各项准备。(3)召开专题民主生活会。11月14日前,要按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向,不纠缠过失,不搞人人过关,积极开展批评与自我批评,肯定对的,坚持好的,纠正错的,调整偏的,形成民主、团结、务实、创新的氛围。会前要报请省纪委、省委组织部等有关部门和省委学习实践活动指导检查组派人列席参加,邀请处站长和党外人士代表列席。
2.召开专题组织生活会。11月14日前,全体党员要以党支部为单位召开专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足。领导班子成员要参加所在党支部的专题组织生活会。
3.形成领导班子分析检查报告。11月26日前,局领导班子要召开一次局务扩大会议,对专题民主生活会分析梳理出来的问题进行讨论,形成我局贯彻落实科学发展观情况的领导班子分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际,突出检查和分析两个环节,避免写成工作总结或工作报告。班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。
4.组织群众评议。11月29日前,班子的分析检查报告形成后,要采取召开座谈会或书面评议等形式,由领导班子成员分别组织机关干部职工、核算站、预算单位等方面的代表对其进行评议。根据评议意见,领导班子对分析检查报告作进一步修改。并将分析检查报告和评议结果公布在内网上。
12月5日前,做好第二阶段总结和第三阶段的部署。
(三)整改落实阶段(20**年12月5日—2009年2月1日)主要是制定措施、健全机制、落实整改。
1.制定整改落实方案。12月10前,局领导班子和处级党员领导干部要针对学习调研和分析检查阶段中查找出来的问题,制定行之有效的整改措施。整改措施做到“三明确一承诺”,即:明确的整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确责任领导和部门,整改落实方案制定后,采取适当方式公布,做出公开承诺。广大党员要围绕制定、落实整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。
2.集中解决突出问题。2009年1月10日前,局领导班子和各处、站要根据整改落实方案,切实抓好整改措施的落实。要把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程,边学边改,边查边改,以实际行动和效果取信于民。解决问题要突出重点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,多为干部群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。领导班子要突出侧重点,选准突破口和切入点,抓住那些事关全局、通过努力近期能够及时解决的突出问题集中力量加以解决。对应当解决但一时又解决不了的问题,要做出公开承诺,一把手要亲自督办,限期整改,防止形式主义、短期行为和“形象工程”。
3.完善体制机制。2月1日前,局领导班子要从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,力争在加快会计委派立法,完善具有海南特色的财政支出管理体系、会计队伍管理模式,优化业务流程等方面取得成果,逐步形成“落实科学发展观,构建和谐财政”的长效机制。
学习实践活动的三个阶段基本结束时,要采取适当方式,对局领导班子、班子成员及各处站开展学习实践活动的成效和解决突出问题的情况进行群众满意度测评。一是在2009年2月1