一、现状分析
（一）现实严峻
1、新课程高考模式。2009年*省高考改革方案，是以学科会考、综合素质评价为基础的考试招生改革。考试科目设三个层次：第一层
次为重点本科，考3（语、数、外）＋文科综合或理科综合＋自选模块；第二层次为一般本科，考3（语、数、外）＋文科综合或理科
综合；第三层次为专科及高职院校，考3（语、数、外）＋技术（信息技术或通用技术）。这对*乃至整个*现有的普通高中布局结构是
一个严峻的考验。
2、教育质量归属。教学质量是个非常复杂的系统工程，教育行政管理与学校管理的最终目标是追求理想的教学质量。教学质量受制于
教育制度与政策的导向、学校的布局结构、师资的配备与培养、财力物力的保障等多种因素。教研教科工作在微观领域服务于教学质
量的提高，虽然不是教学质量的决定力量，但教研教科工作可以提高教学效率，对促进教育质量的提高起重要作用。
3、学龄人口。根据*市教育统计资料汇编，20*-2019年*市在册中小学学生数统计如下：
2、2011－2019年数据来自教育局20*年11月编制的统计资料
3、九－七年级中外市借读4111人，六－一年级中外市借读21851人
上表表明，*市的学龄人口自20*年后急剧下降。按照智力分布理论，意味着同龄人口的优质生源急剧减少。如果*省的学龄人口分布曲
线与*相近，*的高考水平稳步提高是可能的。问题是全省各县市区的学龄人口分布趋势并不一致，这对急剧下降的县市来说是个极大
的挑战。
4、会考与高考水平。*市参加*省普通高中会考（七门学科：高一历史、地理、信息技术，高二数学、物理、化学、生物）的平均分、
合格率与优秀率共21个指标，在*市九个县市区排名中，20*年与20*年相比，3个指标位序上升，2个指标位序平行，16个指标位序下降
。并且进入前三位的只有信息技术的平均分（第三位）、及格率（第一位）和物理的优秀率（第三位）。这非常需要我们转变概念，
调整策略，夯实基础，提高水平。
尽管*的高考总体水平在*市处于领先地位，但是，以*年人均gdp大于1500美元的15个县或县级市（*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*
、*、*和*）为比较对象，以重点万人比、本科万人比和专科万人比为指标，20*－20*年，*市在15个县市中的位序并不理想。这说明
，从万人比角度，*的高考水平在*省内话语权不多，同时也表明发展空间较大。
（二）基础厚实
1、领导重视。各级领导特别是教育局领导对提高*教育质量、提升*教育品质非常重视。提出了以“新农村教育”为核心，不断追求*
教育的品质化、公平化、最优化和规范化的目标，为教研教科工作指明了方向。
2、管理水平。教育行政管理与学校管理水平，*走在*市前列。如*的人事制度改革、“阳光招生”、“抱团发展”、“自主发展性督
导”等许多项目引领*、*教育改革。
3、师资素质。教师的专业态度、专业技能等综合素质以及教学水平，*走在*前列。如在20*年教研系统三项教学评比中，*市在*市教
学论文评比中，一等奖占21.16％、二等奖占19.27％、三等