*年政府工作的指导思想是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,以科学发展观为统领,按照“两型社会”建设要求,全面落实县委八届八次全会部署,立足“建设新城区”发展定位和“工业主导、城乡统筹”发展方针,加快转变发展方式,加快体制机制创新,扎实推进新型工业化、新型城市化和农业现代化,全面提高综合竞争力和人民生活水平。
全年经济社会发展的主要预期目标为(不含已调整、托管乡镇):全县生产总值增长15.5%以上,达到166.5亿元;工业总产值增长21.5%,达到265亿元;全社会固定资产投资增长23%,达到150亿元;社会消费品零售总额增长15.5%,达到27.7亿元;财政总收入达到14.3亿元,其中地方财政收入达到11.3亿元;城乡居民人均可支配收入分别达到18600元和8290元。城镇登记失业率控制在4.6%以内,人口自然增长率控制在5‰以内。建设项目环保“三同时”执行率达100%,主要污染物化学需氧量、二氧化硫年排放量分别削减4%以上,单位gdp能耗下降4%。
为实现上述目标,我们要努力做好以下几个方面的工作:
(一)着力突出工业主导,加速推进新型工业化
加快培育优势产业集群。围绕食品加工、有色金属、先进制造、能源化工等主导产业,大力引进一批重大工业项目和产业链项目,着力扶持一批龙头企业。力争新增规模工业企业15家,规模工业产值达200亿元。完善产业配套,促进一批专业化水平高、配套能力强的中小企业发展,形成大中小企业分工协作、优势互补的企业集群。全力打造工业发展平台。加速完善望城经开区南片基础设施,加快企业孵化中心、黄金创业园等项目建设,强化产业服务,做大经济总量,提升发展质量,将经开区打造成县域经济核心增长极。建设铜官循环经济工业基地配套设施,主动承接长株潭循环工业企业转移,打造全省循环工业示范区。积极推动丁字、白箬铺等乡镇工业小区发展,进一步夯实乡镇经济发展基础。不断强化工业服务手段。安排工业发展资金1000万元,引导企业实施技改,鼓励企业自主创新,增强企业核心竞争力。优先保障重大工业项目用地,争取新增贷款12.6亿元。
(二)大力发展现代农业,扎实推进新农村建设
切实加大农业农村投入。紧紧抓住中央农村改革契机,积极争取上级政策资金,加大县级涉农资金投入,引导社会资金投入,鼓励群众自主投入,建立多层次农村信贷供给机制;统筹各类涉农资金,实行集中投放,发挥资金的最大使用效益。加强农村基础设施建设。扎实推进农村公路硬化、村庄整治、土地整理、土地治理等工作;投入2.3亿元,全面完成花果垸、黄龙河、寺冲水库除险等水利项目建设,实施团山湖垸、沩水河、八曲河、沙河流域治理,扎实推进农村饮水安全工程;加速实施农村电网改造,投资1.6亿元用两年时间建成“全国新农村电气化示范县”;大力发展沼气等清洁能源;逐步建立农村公共设施管养机制。加快农业产业化步伐。改革国家农业科技园区管理体制,加快大众垸现代农业示范区规划建设,进一步扩大优质稻、无公害蔬菜、生猪养殖等种养业规模,推进河东万亩油茶基地建设,大力发展高效农业;重点扶持百里水产走廊大垅围、乔口渔场项目建设,加快台湾新东阳、中南珠宝城等现代农业标志性工程建设,安排200万元扶持农产品加工企业发展;积极推进白箬铺镇光明村生态文明示范村建设。强化农民增收保障。支持农民专业合作组织发展,加快农业生产、加工、销售协作化步伐,深入实施农民素质教育工程,进一步完善农村灾害救助和农业保险体系,千方百计促进农业发展和农民