局属各党支部：
根据《省委组织部、宣传部关于在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合局系统实际，就深入开展创先争优活动提出如下实施意见：
一、开展创先争优活动的重要意义
深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是党的十七大作出的一项重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作，对激发各级党组织和广大党员的生机活力，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，对促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众，始终保持党同人民群众血肉联系，对推动党的建设，更好地服务工作大局、服务旅游产业发展中心工作，加快转变旅游经济发展方式，促进海峡西岸经济区又好又快发展都具有十分重要的意义。
二、开展创先争优活动的目标要求
(一)推动科学发展。就是要求各党支部认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委的决策部署，以及本单位工作思路、举措;党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务;切实发挥好党的组织优势和战斗堡垒作用，团结和带领广大党员群众履职尽责，圆满完成上级交给的各项工作任务。
(二)促进社会和谐。就是要求各党支部和党员拓宽社情民意反映渠道，健全党群沟通机制，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷，做好解疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作;在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上、勇于担当、敢于负责、立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
(三)服务人民群众。就是要求各党支部和党员认真贯彻党的群众路线，大力弘扬古田会议精神，切实加强作风建设，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众，解决生产生活中遇到的实际困难;对同群众利益密切相关的重大事项和重大决策的实施情况，及时向群众通报;对群众反映突出问题的解决情况，及时予以反馈;积极参加党员志愿服务活动，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，充分发挥基层党组织和党员在群众中的带头、推动、督促、保证作用，做到党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。
(四)加强基层组织。就是要求各党支部创新工作模式，丰富组织活动内容，改进活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，健全以党的基层组织建设带动其他各类基层建设工作机制，激发各类基层组织参与社会建设的内在动力。
三、创先争优活动主要内容
开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定党的基本任务，努力做到五个好：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，坚决执行上级党组织的决议、决定，认真完成上级党组织布置的各项任务，有较强的凝聚力和战斗力;党组织负责人讲党性、重品行、做表率，善于做思想政治工作，得到党员群众的支持和拥护。二是党员队伍好。党员教育管理措施有力，学习培训规划、流动党员“双向管理”工作有效落实，发展党员工作成效明