2003年，是全面贯彻党的十六大精神的第一年，是我市实施“三步走”战略，全面建设小康社会的起步之年，做好今年的各项工作，对实现全市持续、快速、健康发展十分重要。为使年初已定的各项目标任务确保实现，变成富民强市的发展成效，市委、市政府决定把今年确定为发展项目大推进之年，要求各项工作均以项目为纲，努力使新的—年成为在更大范围内、更高层次上的大调整之年、大开放之年、大建设之年、大变化之年、大发展之年。为确保发展项目大推进活动取得显着成效，特提出如下意见：
一、关于活动的总体要求
本次活动以各类发展项目推进为中心，范围涉及全市，时间贯穿全年，是对去年招商引资和软环境集中整治工作的深化、拓展和提升，是对市委九届二次全会提出的“实干兴市、发展第—”工作要求的贯彻落实。整个活动按照目标任务项目化、各类项目责任化、工作责任具体化的要求，以推进市场化、工业化、外向化、城市化、农业产业化以及特色产业、社会事业、精神文明、人民生活、党的建设等十大类项目为纲，按部门分项目落实责任，严格督查、强力推进，更加到位地落实加快发展的各项关键措施，推动全市各项工作的高效开展，确保年度各项目标任务的完成或超额完成。
二、关于项目的确定
要求市直部门(含开发区、风景区，下同)和驻连部省属单位围绕全市三个文明建设，围绕改革发展稳定大局中的重点、难点和热点问题，确立创特色、争一流、树品牌、横比超周边、纵比超往年的目标追求，认真研究申报发展项目，经市委、市政府审定，把事关全市国民经济和社会发展的重点投资项目，以及能够项目化的重要事项都列为当年全力推进的发展项目。所有列入推进、督查、考核的项目都必须有实在的项目内容，有明确的项目载体，有具体的进度要求。有严格的考核体系。项目确定的具体程序为：
(—)自选上报：各部门、各单位根据项目确定原则，填写《2003年发展项目申报表》、明确项目名称、实施内容、进度要求、责任单位和协作单位、并对项目的有关情况作必要说明。
(二)条线审核：由市分管领导按分工，负责条线内各单位上报项目的审核把关，修改充实完善后由条线牵头单位汇总报市目标办。
(三)审定下达：市发展项目大推进活动办公室(目标办，下同)汇总各条线上报的发展项目，报市委、市政府研究审定后下发执行。
三、关于项目的普查与考核
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