类型，涵盖指标下达、计划管理、支付审核、账表处理四个关键环节，坚持“科学、简化”原则，设置具体支付流程；加强对银行代理支付业务的指导考核，严格按照代理账户“零余额”管理要求，先支付、后清算。
二是建立健全国库单一账户体系。逐步撤销预算单位保留的过渡性账户；预算单位新开银行账户必须经财政局审批，国库集中支付系统正常运行后。专业银行根据财政局的审批意见受理开户业务，坚决杜绝专业银行擅自对行政事业单位开户。全面清理财政专户，所有财政专户转归财政局国库股管理，撤并无省级以上文件依据的财政专户以及同类型资金开设的财政专户。
三是强化财政支出用款计划管理。所有财政支出都要依据批复的部门预算和项目进度编制分月用款计划，实行财政支出计划管理是提高支出均衡性、强化预算约束的基础环节。国库集中支付系统上线后。并严格按照批复的用款计划申请拨付资金。
四是不断扩大财政直接支付范围。实现职工工资由国库直拨个人账户；完善惠农资金“一册明、一折通”支付办法，取消工资统发过渡账户。简化支付手续，提高支付效率，强化审核监督；进一步扩大专项资金财政直接支付范围，除一些零星专项和需现场付款的支出外，其他专项资金都要推行财政直接支付，财政局各职能股室要将财政直接支付方式作为资金管理和拨付审核的一项重要内容，严格把关，切实推行直接支付；统一规范财政直接支付方式下预算单位会计核算凭据，健全账务处理。
3严格监督考评。加强教育培训
一是认真开展绩效评价试点工作。积极组织项目实施效果及产出的综合评价，从社会比较关注、涉及群众切身利益的社保资金、惠农资金中各选择一个项目。初步建立包括绩效目标、评价指标、评价标准和评价方法、绩效预算等要素的一整套绩效评价体系。
二是进一步加强政府投资项目财政评审制度。采用项目预算评审结果强化预算约束，把投资评审结果和预算执行、财政监督有机结合起来。通过项目决算评审加强财政监督，健全国有资产管理。
三是强化财政监督检查。财政局各职能股室根据项目实施进度和资金拨付情况。及时发现并解决问题，必要时主动跟财监办联系，联合组织检查。乡镇财政资金管理中心要发挥就近监管的优势，加强对强农惠农政策落实情况及中小学公用经费的监督检查，并及时反馈检查信息，完善管理制度。财监办要组织落实年初制定的检查计划，确保重点项目的检查或抽查到位，认真落实财政工作会议上对乡镇财务的检查要求。
四是加强对财政财务干部的教育培训。切实提高全县财政财务干部依法理财、科学理财的能力，围绕部门预算、国库集中支付改革、政府采购制度、政府收支分类改革会计业务及强农惠农、家电下乡、社会保障等方面的财政政策组织培训。推动“财政支出管理年”活动取得实效。
三、实施步骤
第一阶段：安排部署：制定印发《县财政支出管理年活动实施方案》全面进行安排部署。各预算单位、财政局各股室要按照本活动方案精神。明确任务、细化措施。
第二阶段：创新制度：对现有的财政财务支出管理制度进行全面清理，各预算单位、财政局各股室要按照方案要求。并结合工作实际和管理要求，创新完善管理制度，汇编成册，于月30日报送活动领导小组办公室。
第三阶段：强化落实：理清财政财务支出管理中存在薄弱环节和问题，各预算单位、财政局各股室要采取监督检查、开展调研、学习培训等多种方式。提出具体改进措施，并形成书面总结材料。主管部门、乡镇财政资金管理中心及财政局支出管理股室要围绕财政财