主题,以“主动送”的方式,制订“科室服务基层”行动计划(或服务项目),为基层、企业和群众送服务、送政策。
三是开展“结困送温暖”活动。深入开展机关干部“结困送温暖”活动,每名班子成员结对一户困难户,每年为困难户做一至二件好事。进一步完善“扶弱解困”机制,加大对弱势群众的帮扶力度。
四是开展一次领导干部蹲点调研活动。结合“千名干部进村入企”活动,坚持领导干部下基层蹲点调研制度,听民意、察民情、解民忧。
五是建立监督评议的长效机制。以服务基层项目是否落实、服务是否到位、效果是否明显、群众是否满意等为主要内容,以各界代表评议和机关考评组测评为主要方式,完善机关效能和百分考核办法,加大监督评议力度。
(二)增强中心工作的推进力。服务发展围绕“提速、提质、提效”,重点解决效能不高问题,治阻促通、治庸促优。
一是着力工作推进。围绕我镇“二零零八年度十大实事工程”,树立雷厉风行、令行禁止的工作作风,做到精力、人力优先。把激发工作热情和干事激情,作为一项长期的基础性工作来抓,严格各办、中心(站)干部的执政行为、操行表现,不断完善整章建制工作。坚持完善各项工作责任制,做到措施有力、责任到位,坚持整体部署、阶段推进。
二是着力实施镇、村两级目标责任制动态考核。强化考核指挥棒作用,整合效能考核评价资源,突出动态考核。创新考核机制,细化考核办法,明确考核重点。围绕镇党委、政府中心工作,明确重大项目建设和重要工作目标任务,做到“工作到人,目标到人,责任到人,时间明确、计划倒排,过程控制、目标管理,分工落实、责任捆绑,结果验收、考核奖惩”,继续执行并深化例会制、督查制、报表制、考核制等制度,抓过程促结果,做到年初有部署,年中有检查,年末有考核。
三是开展重点工程和专项工作效能监督,打造“阳光工程”。对320国道环线外移和综合整治、九龙大道绿化征地拆迁、村居改造等重点工程和专项工作实施全程效能监察,加大责任落实、环节监督,突破“项目、土地、资金、拆迁”四要素瓶颈制约,确保各项重点工程项目强势推进。
(三)增强制度保障执行力。围绕问责、问效、问廉,切实增强制度保障执行力,重点解决有责不究问题,治虚促实。
一是建立健全各项效能制度。各办、中心(站)要严格执行首问责任制、限时服务制等效能建设“八项”制度和“四条禁令”等各项制度,促进行政行为规范化、高效化、科学化。对基层反映突出的重点、难点问题建立服务承诺机制,承诺办理、限时办理、办结告知。对行政乱作为、慢作为、不作为情况进行效能问责。
二是建立健全责任档案。围绕问责、问效、问廉,实施严格的问责制和明确的“买单子”,绩优必奖,失职必罚,渎职必究。深化效能问责办法,签订效能问责责任书,对镇机关工作人员公务活动中态度生硬、擅离职守、推诿扯皮、效能低下、行为不廉、形象不良、责任心差、乱作为、慢作为、不作为及无正当理由议而不决、决而不行、行而不力等问题严格依照有关规定进行效能问责。
三是加强监督检查,提高制度的约束力。由镇效能监察班子对制度执行情况开展经常性的监督检查,畅通投诉举报渠道,严肃查处违反制度