关于开展优化经济发展环境活动的实施意见
关于开展优化经济发展环境活动的实施意见
各支部：
根据县委、县政府的部署，为了有效地开展劳动保障系统的机关效能建设和整治优化经济发展环境活动，特提出如下实施意见，望认真执行。
一、指导思想和主要目标
认真贯彻落实县优化发展软环境文件精神，深入开展“三优三满意”活动，求真务实，以优化环境、优化服务为突破口，集中整治影响我县经济发展的行政“不作为”和“乱作为”问题，规范行政行为，创新工作方式，提高工作效率，努力实现“服务最优、门槛最底、审批最简、信用最高、安全最好”的软环境建设目标。
二、具体安排和主要内容
第一阶段：宣传发动阶段。主要内容是：局机关和局属各单位召开机关效能建设和整治优化经济发展环境活动动员会，对本局、本单位开展机关效能建设和整治优化经济发展环境活动进行动员部署。在此基础上，组织专题讨论。讨论的重点是，开展机关效能建设和整治优化经济发展环境的重要性、必要性，在思想认识上应达到怎样的要求；优化经济发展环境与加快地方经济发展的关系；在机关效能、创优经济发展环境、服务经济建设方面还存在哪些不足和问题，产生问题的原因及思想根源是什么，有什么危害；与外地比，与兄弟部门、单位比，我们的差距和不足是什么，进一步明确努力方向，全面掌握和找准本地本部门在机关效能建设和创优经济发展环境方面存在的问题和不足。
第二阶段：自查清理阶段。主要内容是：对照县委书记在动员大会上的讲话精神，对照征求意见中反映出来的问题，认真查摆单位和个人近年来在机关效能、优化经济发展环境、服务经济建设方面存在的问题与不足。查摆的内容为：对提高机关效能、优化经济发展环境工作的认识到位不到位、执行县委县政府决策坚决不坚决、行政行为规范不规范、为经济建设服务的质量和水平高不高、行风和工作作风实不实、服务态度好不好、工作效率高不高等。要结合工作实际，对本部门、本单位出台的规范性文件进行清理，对行政审批事项和收费项目进行清理。要进一步推行政务公开，规范行政行为。建立机关效能建设工作机构和工作制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、效能投诉制、绩效考评制、失职追究制和政务公开等制度。
第三阶段：整改提高阶段。主要内容是：针对查摆出来的问题，认真疏理，综合分析，制定整改方案和措施。做到目标明确、重点突出、措施有力、方法稳妥、注重实效，体现标本兼治的原则，突出做好治本工作。对所有存在的问题，要分门别类，逐个加以调查处理，并解剖1-2个损害经济发展环境的典型，以整改的扎实行动和实际效果来推动先进性教育活动的深入开展。
第四阶段：建章立制阶段。主要内容是：从制度上查找问题的原因和漏洞，在建章立制上下功夫，不断健全、完善和落实各项规章制度，力求从制度和机制上解决问题。属于有制度而没有坚持执行的，要制定有效措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要对症下药，加以健全和完善；属于没有制度的，要建立切实可行的制度，使优化经济发展环境工作朝着健康和积极的方向发展。
三、加强领导，注重实效
局和下属单位都要成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的机关效能建设和整治优化经济发展环境活动领导小组，并由办公室负责日常工作。对活动各阶段、各环节的工作要精心部署，加强督导，狠抓落实。同时，班子各成员既要各司其职，又要密切配合。
开展机关效能建设和整治优化经济发展环境活动