全市领导干部作风整顿建设活动整改提高阶段实施意见
各有关单位：
根据省、xx市要求，结合我市实际，现就整改提高阶段工作提出如下意见：
一、总体要求
认真贯彻杜青林同志在全省传达全国“两会”精神大会上对作风整顿建设活动提出的新要求，落实全省领导干部作风整顿建设活动领导小组负责人会议精神和市委关于领导干部作风建设“五新”要求，始终围绕学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神这条主线，突出“坚持科学发展，构建和谐xx”这个主题，抓住查找和解决作风方面存在的突出问题这个重点，扭住“从领导机关做起、从领导干部抓起”这个关键，坚持用改革的方法构建作风建设长效机制这个根本，坚定不移抓整顿，扎扎实实抓整改，坚持不懈抓建设，确保作风整顿建设活动真正取得实效。
二、工作重点
整改提高阶段安排在4月份，时间1个月左右，着力抓好典型宣传、扎实整改问题、建立长效机制等重要工作。
(一)加强典型宣传。各单位要认真挖掘和培植本单位作风方面的先进典型，加大宣传力度，用身边的事，教育引导身边的人，大力弘扬新风正气。要认真组织开展学习宣传先进典型、先进事迹活动，教育广大党员干部特别是领导干部在推进“坚持科学发展、构建和谐xx”中保持和发扬良好的作风；在推进“坚持科学发展、构建和谐xx”的实践中培育和锤炼良好的作风，切实做到为民、开拓、务实、清廉，努力营造积极向上，奋发有为的良好氛围，进一步把作风整顿建设活动引向深入。各单位于4月13日前，将评选出来的先进典型报市作风办，经市作风建设领导小组审核后，由市委宣传部牵头组织开展宣传报道工作。
(二) 扎实整改问题。对领导机关、领导干部个人在作风方面存在的突出问题，以及群众反映强烈、涉及群众切身利益的实际问题，各单位要全面梳理、逐一研究，结合实际制定整改方案，明确整改重点、整改措施、整改要求、整改时限。对能够解决的，不等不靠，立即整改；对一时不能解决的，要制定整改计划，落实整改责任，限期进行整改；对尚不具备条件解决的问题，要采取适当方式，向群众说明原因；对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改。整改方案要在一定范围内向干部群众通报，整改效果要进行群众满意度测评。为了取信于民，切实整改群众反映强烈的问题，打造良好的经济和社会环境，推进我市领导干部作风建设和经济和社会事业又快又好发展，本阶段我市开展“和谐xx集中整改大行动”，对前一阶段市作风办收集到的社会各界的意见和建议，一是要进一步审核各单位整改方案，看态度是否认真坚决，措施是否具体可行，责任单位、责任人和整改时限是否明确落实等。不完善的整改方案，要责成有关单位重新制定；二是要强力督查督办。每周末，各有关单位要向市作风办报告一次整改进度。作风整顿建设结束前，市作风办要组织一次社会评价，对整改措施不到位，效果不好、群众满意度低的，要重新整改。结合整改工作，县以上领导干部要为基层和群众办一件看得见摸得着的实事，让群众体会到作风整顿建设的成效。整改工作由市委常委、纪委书记何君同志负责。
(三)建立长效机制。要通过认真研究、深入剖析存在的突出问题，发现制度、机制上的漏洞和薄弱环节，用改革的办法，有针对性地健全和完善机制、制度。注重运用科学民主的办法，规范领导干部的用权行为，研究完善与推进科学发展、和谐发展相适应的领导体制和运行机制；注重运用责任追究的办法，着力解决领导干部责任不到位、制度不落实的问题；注重研究做好新时期群众工作的方式方法，把矛盾和问题解决