实业等多个纳税上2000万元重点企业。三是积极开源挖潜,强化征管效能,把经济增长点转化为财税增长源,创新了契税、耕地占用税征管机制,全年完成“两税”收入3828万元。
(四)注重体制创新。提升财政管理水平。
财政部门积极推进财政管理的科学化、规范化,年。加大财政改革力度,清理单位非税收入,扩大集中支付改革,创新为主,完善提高,强化绩效,提升了财政管理水平。一是实行执收执罚部门收支脱钩试点改革。年省财政厅确定我县为全省30个执收执罚部门收支完全脱钩试点县之一,依照省财政厅的统一部署,县按照“统一清理收入的项目和标准、统一规范非税收入纳入预算管理、统一收费和罚没票据的使用和管理、统一实行部门预算管理、统一实行国库集中支付、统一建立监督检查机制”六统一”原则,对全县所有财政供给的行政事业单位推行了四保一脱钩”保人员工资、保津贴补贴、保公用经费、保民生工程等刚性支出,预算外收入与支出脱钩)财政管理体制改革,对全县所有行政事业单位推行收支脱钩改革,全面清理收费项目,合理制定经费供给规范,规范了执收执罚行为,增强政府调控能力,优化了经济发展环境,为全省“收支脱钩”改革试点作出了有益探索。二是加快国库集中支付改革扩点。依照“总体规划、规范操作、分步实施、试点推广”改革要求,上年县乡两级47个部门和单位实行国库集中支付改革的基础上,进一步扩大了国库集中支付实施范围,实施国库集中支付改革单位达到99个,实现了县直一级单位的基本“覆盖”提高了财政资金使用效率,增强了资金拨付的透明度,强化了资金监督管理。三是完善财政惠农资金“一卡通工作”工作。去年胜利试点的基础上,全县财政惠农资金“一卡通工作”工作运行更加平稳有序,通过“一卡通”发放的财政惠农资金已增加到62项,全年资金发放额达7584.04万元。四是强化了财政监督检查,对项目资金,包括涉及人民群众的切身利益的资金使用上,形成事前审核、事中监督、事后考评的全方位绩效管理机制。
三、财政其它工作同步发展
县在做大财政“蛋糕”同时,年。精心切好“蛋糕”遭遇金融危机影响的情况下,充分发挥财政的特殊杠杆作用,一方面通过实施一系财政改革,有力地增强了全县干群迎难崛起的信心;另一方面通过首创“银园保”融资模式,做好财政各项工作,促进了县域经济又好又快发展。
(一)财政融资平台多元化发展
县进一步拓宽融资渠道。一是首创“银园保”融资模式。县民营企业信用担保中心参股成立的江西丰德投资担保有限责任公司在全省率先创建了贷款担保、信用评级、协会管理“三位一体”信用建设体系和银行、工业园区、担保机构合作的银园保”融资模式。公司自2006年4月挂牌营业至今,年在同国家开发银行和县域金融机构协作的基础上。已累计为中小企业担保贷款超2亿元,有效地缓解了中小企业融资难的压力。银园保”融资模式得到各级领导及有关部门的高度肯定并在全省予以推广,为经济欠发达地区进一步创新担保融资理念和优化信用环境提供了可借鉴的珍贵经验。二是筹建省担保公司广丰分公司。11月28日,由江西省级财政和地方财政共同出资20亿元组建的大型信用担保公司—江西省信用担保股份有限公司正式成立。江西省信用担保股份有限公司依照“政府引导、市场化运作、企业化管理”原则组建,先期注册资本为现金20亿元(江西省财政通过江西省资产集团公司出资10亿元,11个设区市和92个县市区出资10亿元)其中我县财政投资1000万元(已实际出资500万元)省财政按11比例配套于12月
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