所得税全员管理申报面；进一步完善iso9000质量管理体系运行，不断提高现代化征管水平；进一步加强税法宣传，坚持以查促管，加大税务稽查力度，严厉打击各种偷逃税行为，充分发挥稽查威力。要制订出台若干统一有效的征收办法和方式，在继续加强营业税等主体税种征管的同时，进一步加强各种小税种征管力度，做到依法征收，应收尽收，确保小税种收入持续快速增长，不断优化我市地税收入结构，努力保持地方税收收入的可持续增长。二要进一步加强政府非税收入征管。根据省厅有关《通知》精神，拟订适合我市的非税收入管理实施办法，进一步完善我市政府非税收入征管体系。将上级规定应纳入的各项政府性非税收入，全部纳入政府非税收入管理体系，严格实行“收支两条线”管理。将财政部规定应纳入预算管理的行政事业性收费和基金，在今年全部纳入预算管理。要稳步推进社会保险“五费合征”工作，拟订以养老保险费为主的扩面征收政策，进一步扩大社会保险覆盖面。完善土地出让金的宗地核算制度，切实加强土地出让金等国有资源收益的监管，充分挖掘政府资源性收入和特许权收入；加强非经营性国有资产的管理，不断优化政府财力结构。要进一步积极向上争取补助资金，增加政府可用财力，减轻财政压力。
三、进一步优化支出结构，增强财政保障能力要按照建立公共财政的要求，主动做好领导参谋，努力推进支出结构的优化。坚持量入为出和确保重点、有保有压的原则，统筹运用和科学安排预算内外财力。财政资金要优先保证政权建设和法定支出增长的需要；加大对“三农（渔）”、统筹城乡发展建设社会主义新农村和就业服务体系、社会保障的投入；继续大力支持教育、科技、文化、卫生等社会事业发展；努力保障“暖促”工程、新型社区建设、渔民转产转业、生态市建设、佛教论坛等重点工作资金需要；积极支持基础设施建设和*建设。在确保重点的同时，要进一步牢固树立过紧日子思想，大力压缩会议费、招待费、差旅费、出国费等一般性财政支出，坚决制止铺张浪费。确保实现财政收支平衡，优化财政支出结构，增强财政公共保障能力，促进全市物质文明、政治文明、精神文明协调发展，努力构建和谐社会。
四、进一步深化财政改革，健全公共财政制度要围绕建立公共财政制度目标，以及“创特色”的要求，稳步推进财政改革。一要继续深化部门预算改革。进一步细化和完善预算编制，规范项目预算管理和支出预算指标管理，强化部门预算的刚性，规范单位预算外资金管理，严格按预算拨付，形成较为完善的部门预算编制、执行、监督既相互分离又相互制约的新机制。二要稳步推进国库集中收付制度。按照省里的要求，结合我市实际，积极稳步推进国库集中支付相应的配套措施，逐步由财政单一账户体系过渡到国库单一账户体系；进一步扩大国库集中支付范围，逐步构建财、税、库、行之间的联合信息网络。三要稳步推进财政绩效评价。建立财政绩效评价制度，本着积极稳妥、先易后难、突出重点的原则，稳步开展专项资金和年度重点项目的绩效评价试点，并逐步把评价结果作为预算安排的重要依据。四要继续深化农村税费改革。根据上级的统一部署，积极稳妥做好全面推进农村综合改革的相关工作。五要继续深化政府采购改革。要以“落实制度、监管到位、提高效率”为中心，进一步扩大政府采购的规模，规范政府采购运行，强化政府采购管理，充分发挥政府采购的政策功能作用。六要稳步推进“金财工程”建设。根据省厅的要求和市局的统一部署，认真实施金财工程-预算指标、资金申拨及会计核算系统，加强财政性资金的细化管理和规范化管理；做好财政综合办公平台应用工作。为下步应用