序和扰民噪音治理取得阶段性成果。渭河、浐灞河生态综合治理工程进展加快，形成水面3600余亩。天然林保护、退耕还林等工程进展顺利，大绿工程完成造林6万亩。秦岭北麓生态环境保护专项整治扎实推进。
改革向深层次宽领域推进，为经济发展注入了新活力。制定了进一步深化国有企业改革的实施意见，基本完成电机石等13户国企的改制，民生、陕解放、西京饭店等国有产权成功转让。实现税收属地征管，调整了市与城六区的财政体制，全面推行农业特产税改征农业税。新取消行政审批项目350项，总精简率达到69%，投资项目审批“绿色通道”制度初步建立。积极推行国有土地储备制度，对四类经营性用地实行招拍挂，土地出让金实现7.07亿元，比上年增长64.7%。文化体制改革试点工作启动。非公有制经济占全市经济总量的39.3%，比上年增加2个百分点。
调整招商引资策略，对外开放取得新进展。赴长三角、珠三角和境外招商引资收效明显。英飞凌、英特尔、百事可乐、麦德龙、家乐福等国际著名企业相继进驻我市。全年引进合同外资额6.37亿美元，实际利用外资2.86亿美元，增长43.2%和22.8%。对外贸易取得近年来的最好成绩，全市进出口总额23.09亿美元，增长23.6%；其中，出口14.03亿美元，增长24.9%。咸阳经济一体化迈出积极步伐。
服务业逐步恢复，消费市场重新活跃。采取一系列促销救市措施，旅游、商贸等服务业努力减少非典疫情造成的损失，全市社会消费品零售总额达到440.05亿元，增长13%，旅游总收入实现106.4亿元。
尽心尽力为群众办实事，坚持维护好群众利益。非典疫情突如其来时，坚决把保护人民群众生命安全放在第一位，采取一系列果断措施，迅速建立起监测、防控、救治和信息发布等体系，形成了社区为防、村庄为防、人自为防的全民动员机制，及时控制了疫情。在抗击非典斗争中，全市人民表现出很高的觉悟，形成了强大合力。特别是广大医护人员以救死扶伤为己任，临危不惧，为战胜非典做出了重要贡献。发生严重洪涝灾害后，各级领导靠前指挥，全市人民奋起抢险救灾，把经济损失和人员伤亡减到了最低程度。灾民生活得到妥善安置，重建工作进展顺利，水毁民房和校舍已分别建成78%和87%。高度重视、认真解决困难群体的实际问题，用于全市社会保障及医疗卫生的财政支出达到7.01亿元，可比增长22.2%。全市5.7万下岗失业人员纳入基本生活保障，企业离退休人员基本养老金全部实行社会化发放，16.8万人享受城镇低保，做到应保尽保。推出十项就业和再就业优惠政策，开发就业岗位6.94万个。解决城区拆迁安置遗留问题取得新进展，现已安置5027户，占总数的64%。重视扶残助残工作，平稳解决了残疾人机动三轮车载客营运问题。积极解决征地拆迁中居民的生活保障和就业困难，清理拖欠农民工工资，保护他们的合法权益。扶贫开发搬迁贫困人口3538人，解决了18.6万人的饮水困难。加强信访工作，群众反映的一批问题得到解决。全力维护社会稳定，社会治安管控能力有新的增强。
社会事业全面发展，城乡文明化程度进一步提高。社会主义精神文明建设活动深入开展。完成了五四剧场、新城剧场改扩建工程，成功举办了第八届中国戏剧节。文物库馆、秦陵遗址公园等重点项目开工建设。教育信息化“校校通”工程进度加快，高中标准化建设稳步推进，中小学危漏校舍改造取得新的进展。城乡公共卫生设施、医疗条件进一步改善，公共卫生应急机制基本建立。人口和计划生育工作不断加强，体育、广播电视、新闻出版、民族宗教、侨务等各项工作取得新的成绩。
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