构建城乡统筹一体化格局。统筹城乡一体化发展中加快富民工程，坚持富民优先。认真对照全面小康指标要求，围绕城乡居民工资性、经营性、财产性、转移性收入做好增收文章，提高居民幸福指数。加快推进镇区改造，重点实施鸿润盛景、海纳名人雅苑项目建设，完成中心幼儿园、医院、塘湖片区中小学和幼儿园建设，尽快启动皂河龙运花园、渔家新村、克先康居示范村、彩塑园区和职教园区邻里中心等项目建设，努力让改革发展成果更多惠及于民。
推动旅游业率先突破。坚持把旅游业作为现代服务业的突破口，整合特色资源。大力建设环骆马湖旅游产业带。加快骆马湖旅游度假区建设，重点实施湖滨公园、戴场岛和骆马湖水上旅游开发、三台山森林公园、国际游艇俱乐部、中国水城、温泉等项目建设。围绕建成世界运河文化体验之都目标，全力推进运河文化城体育中心、会展中心、城市展览馆、运河金陵、运河文化创意产业园、三角洲水环境综合治理等项目建设，确保早出形象、早见成效。加快皂河古镇开发，积极推进乾隆行宫景区、行运大道、运河御马桥、御码头、御马路等项目建设。确保年乾隆行宫、湖滨公园创建为国家4a 级旅游景区，力争通过3年的努力，推出一批特色旅游产品，把湖滨新城打造成为省内知名的生态旅游目的地。
加速总部经济区建设。加强旅游业与总部经济互动并进，围绕项目集聚。着力发展总部经济、楼宇经济、会务会展等新型业态，不断提高城市化和现代服务业水平，积极培育新的经济增长点。加大规划引导和政策扶持，完善基础设施和功能配套，尽快形成总部基地的规模优势和集聚效应。加快推进总部经济集聚区规划建设，集中打造一批特色鲜明、功能完善的商务楼宇，加快银湖、彩塑、沃特凯尔、富利莱、虹迪、昌盛等6个总部大厦项目建设。积极做好宿迁传媒大厦、浙商保险大厦、移动局防大厦等项目的跟踪服务，争取早日开工建设。确保年内引进亿元以上总部企业项目5个，新开工项目5个，新建总部大厦30万平方米。
促进职教园区健康发展。加快职教园区基础设施建设，搞好服务保障。增强配套服务功能，积极培育壮大优质职教资源，全力打造宿迁职业教育新高地。支持宿迁职业技术学院、宿迁泽达职业技术学院做大做强，及早启动宿迁市公安局警务技能训练基地建设，力争年底投入使用。树立全新的服务理念，强化全方位服务意识，建立主动高效的服务机制。对所有院校实行全程跟踪服务，主动上门服务，优质高效服务。坚持特殊事情特殊办，重要事项集中办、疑难问题灵活办的原则，进一步创优园区发展环境，保障园区健康发展。
壮大聚酯新材产业规模。按照高端化、高新化、基地化的要求，突出高端发展。围绕双星新材做大做强，聚力培育百亿级聚酯薄膜产业集群，全力打造世界级聚酯薄膜基地。进一步强化园区的载体建设，完善产业布局规划，创新体制机制，延伸聚酯薄膜产业链条，扎实做好招商、拓展工作。确保双星新材b区三条新型功能性聚酯薄膜投产达效，加快d区60万吨新型功能性聚酯材料四条连续拉膜生产线建设，尽快启动d区60万吨新型功能性聚酯材料二期项目和c区二期项目建设。力争到十二五”末，实现功能性聚酯新材料生产能力100万吨，产值200亿元。