树立抢先发展的新理念，开展全民创业，人人争当新兴产业的开拓者，现有产业的排头兵，重点产业的领路人；破除只顾眼前利益和局部利益的片面思想，树立统筹发展的新理念，干今天、想明天、谋后天，对认准了的产业要做特做深做大做强，形成自己的品牌和特色。
在工作思路上，要坚持逆向思维的方法，以企业为载体引导农民进入市场，以工业园区为平台发展壮大龙头企业，以龙头企业为引擎带动相关产业发展，以相关产业发展带动特色产业基地建设，实现基地与农户对接、产品与品牌对接、生产与服务对接，扩大和延伸农业产业链条，引领农民依托产业发家致富。
在发展目标上，通过3-5年的不懈努力，实现“双百工程”目标，即：按照“南特北茶”产业发展思路，结合产企对接发展产业板块基地100万亩；按照策划大项目、实施大品牌、实行大招商、引进大企业的建设思路，将县工业园区建成100亿元农民工业园，带动全县20万农民进入农业产业化链条，人均年增收1000元以上。
在实施步骤上，坚持“总体规划、分步实施”的原则，一年打基础，三年初见成效，五年大见成效。
（二）科学规划引领，从示范带动上实现对接。
1、科学制定总体规划。规划是龙头，是建设的前提。要聘请资深规划设计单位，着手开展“四个对接”规划工作，对我县产业布局、基地建设、工业园区建设、龙头企业、品牌创建、市场建设、基础设施建设等进行全方位、综合性、高起点规划。规划要体现出高端性、权威性、连贯性、统筹性、前瞻性和系统性。“四个对接”规划应与《竹溪县国民经济十二五发展纲要》和《竹溪县“一统三分”发展规划纲要》相对接，充分吸取其合理成份，科学地加以充实与完善，保持规划的一致性与连贯性。要充分考虑“四个对接”在未来发展中的空间和趋势，使区域规划与城镇发展得到了很好衔接。规划一旦制订，县委、县政府要严格督办各乡镇按照产业规划进行产业建设，坚持一张蓝图画到底，各乡镇不得随意调整产业发展规划，各级政府一届接着一届干，坚持不懈地抓产业建设，促进产业建设健康持续发展。
2、抓好示范带动全面。在规划实施过程中，要以示范带动为抓手，县、乡、村、企业四个层面要分别办出高规格、大规模、高质量的示范样板。县委、政府应将基础较好、行动迅速、积极性高的中峰镇确定为工农对接示范乡镇，将县工业园区确定为产企对接示范园，将龙王垭茶业集团、梅子贡茶食品开发公司、创艺皂素有限公司确定为产品与品牌对接示范企业。在特色基地建设方面，县、乡两级要围绕生态农业、循环农业、品牌农业、观光农业、有机农业、设施农业，着力建成具有竹溪特色、在全省有影响力的各类现代农业示范园。县内龙头企业也要根据企业发展实际，分别有选择性的兴办200亩以上的高标准特色产业示范基地，以示范效应带动农民调整产业结构，发展新兴产业。
（三）制定配套政策，从工作机制上实现对接。
1、建立政策导向机制。县委、县政府应尽快研究制定《关于推进“四个对接”统筹城乡发展的决定》、《关于推进工农对接加快建设百万亩特色产业基地的决定》、《关于建设百亿元农民工业示范园的决定》等政策文件，对基地建设、龙头企业、品牌开发、科技服务、政策保障、激励机制予以明确规定，强力推进“四个对接”。
2、建立工作运行机制。采取“政府引导、市场主导、企业主体、协会运作、品牌经营、稳步推进、分步实施”的运作方式，初期主要由政府组织引导，为工农对接提供平台和相应支持，按照市场机制，优化配置资源，网罗有一定规模和实力的农产品重点龙头企业，组
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页