经济转型期市外来妇女基本状况调查报告
到了农业界人士的普遍认可，一致认为可操作性强、发展前景远大。总之，越来越多的外来妇女正以自己的勤劳、善良、进取赢得当地人的认可，赢得社会的承认。
三、我市在涉及外来妇女方面存在的问题
（一）治理方面尚有漏洞
外来妇女由于其不稳定性以及在文化素养、生活习惯、民俗民风方面与当地的差异性，导致政府在治安、劳动就业、教育等治理上的困难和压力。由于外来妇女长期流动在外，缺少了原有基层组织的治理约束，一些人思想道德和法制观念淡化，她们往往缺少意向性、目标性，盲目流动，由于生计所迫，出现了个别外来妇女涉及卖淫嫖娼、偷盗等犯罪现象。更为普遍的是，由于居住环境不稳定，有的不主动申报暂住登记等，造成底数不清，使公安部门治理难度加大。同时，外来妇女中大多数处于婚育年龄阶段，给计划生育的治理也带来很大压力和挑
（二）权益保护有待提高
外来妇女合法权益的保护问题仍存在一定的困难，非凡表现在人身权利和劳动权益的保护这两个方面，家庭暴力现象也时有发生。部分企业经营者过于注重经济效益，女性的生理、生育等非凡情况被视为负担，他们看重的是外来妇女廉价的劳动力，而把她们的劳动报酬和利益保障压到最低限度，病假、工伤、医疗、养老、生育等方面得不到保障。被调查者中，希望得到劳动法保护、获得应得的劳务收入的占75.58；另外，合同签订不规范，绝大部分是口头协定，无期限，尤其是建筑行业，基本上不签订劳动合同，有的即使签了也是权利和义务不对等。
（三）社会竞争激烈，精神压力大
随着我国经济体制改革的深入、劳动就业制度的改革、产业结构的调整，就业形势越来越严重，社会竞争日趋激烈。而外来妇女大多来自不发达地区，观念相对滞后，文化素质、知识技能素质与市场需求存在较大差距，在日趋激烈的就业市场竞争中明显处于劣势。即使参加培训，内容也大多是家政服务、餐饮烹饪，其他技能的培训却十分缺乏，她们一般从事那些劳动强度大、劳动环境差、劳动报酬低的工作。同时，她们还要为取得在城市居住和工作的资格支付多种费用，她们的家庭一般都处于经济困难之中。在调查中，有82.85的人认为在外工作生活，碰到过的最大困难就是社会竞争太激烈，工作不好找，就业困难，精神压力大。
（四）九年制义务教育压力加大，子女教育亟需平等
随着外来妇女的增多，外来儿童的数量也急剧增加，这给我市的九年制义务教育带来了很大压力。由于外来妇女没有城市户口，城市里正规学校较高的赞助费使她们望而怯步。为缓和就学矛盾，“民工子弟学校”应运而生，这些学校一般校舍简陋、卫生条件差、师资水平参差不齐、教学器械设备简单、课程单一，这些都背离了素质教育的要求；更有甚者，一些外来妇女为了追求眼前利益，置孩子的成长与法律不顾，逼迫子女缀学做家务或做帮工，使得不少孩子无法接受九年义务教育，有5.65的外来子女只能留在老家上学或没有条件上学,影响了下一代的健康成长.
四、思考与建议
外来人口的增长是市场经济发展的必然产物，随着我国加入wt
o和户籍制度改革的深入，跨地区的人员流动将进一步加速。如何加强对外来妇女的治理和服务，充分发挥其积极作用，最大限度地减少外来妇女带来的负面影响，已成为我们当前面临的一个十分重要的课题。
（一）实现全面动态治理，努力为经济发展营造良好的社会环境
我市各级党委、政府对加强外来妇女长效治理这一问题相当重视，已基本形成了政府搭台，公安牵头，妇联、计生等部门配合的齐抓共管的治理体制，建立了至上而下较为健全的外来人员治理网络，并根据需要与可能的原则配备了协管员或
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