一、指导思想和基本原则
一）指导思想
高举服务地方经济社会发展旗帜，以科学发展观为指导。充分发挥工商行政管理职能，以国务院《—经济区发展规划》和国家、省、市工商总局《关于支持—经济区建设发展的意见》为指针，认真贯彻落实县委次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，—经济区”协调机构的统一框架下，以开展“兴商富民创新年”活动和实施“增量提质”工程为重点，着力构建“两个体系”陕、甘两省工商系统之间的纵向协作体系，工商部门与发改、工信、商务、规划、旅游、文体等部门之间的横向协作体系）全力打造登记注册准入平台、商标兴县和消保维权战略平台，积极服务辐射区内建设全国梯田综合开发示范县、全国优质苹果生产、加工及出口创汇基地、西部人文生态旅游基地和休闲避暑胜地、全省“两翼齐飞”东翼中新的经济增长极、全省农区绿色草畜基地、陇东马铃薯脱毒种薯繁育基地，形成环环相扣、有机协调，全方位、全过程、多触角的服务体系。力争实现企业、个体工商户每年保持12%以上的增长速度，注册资本保持15%以上的增长速度，实现企业、个体工商户经济在全县经济中的比重提高1个百分点的目标。
二）基本原则
1坚持立足工商职能的原则。服务—经济区发展过程中。既不缺位，也不越位，切实把职能范围内的事情管到管好。此基础上，进一步拓宽服务领域，职能范围内的服务，见人见事、立说立办；与职能密切相关的服务，量力而行、尽力而为；职能上属于其他部门的服务，提供信息支持，全力配合
2坚持融入工作大局的原则。确定一些重点建设项目做为重点服务范围，紧紧围绕县委、县政府“一二三四”发展构想和全县“”发展规划。将服务工作全部融入地方经济发展大局之中，充分发挥工商行政管理职能作用，努力促进经济社会平稳较快发展。
3坚持紧贴当地实际的原则。深入了解市场主体需求，围绕全县主导产业开展。找准工商服务发展的切入点和着力点，把服务渗透到生产经营各环节，帮扶帮在根本上，问题解到急难处。
4坚持整体协作配合的原则。企业登记管理职能主动介入；企业生产销售拓展市场过程中，企业创立之初。市场监管、商标广告、经济合同管理职能优先介入；企业生产价格、质量纠纷和品牌保护中，消费维权职能提前介入。同时加强与相关部门的协调配合，建立请示汇报、信息通报、联系协调等协作机制，形成覆盖全县的工商服务发展网络。
二、服务重点
一）服务基础设施建设。主动为大企业、大项目建设做好注册登记工作。外地知名企业来我县参与基础设施建设投资，充分发挥工商职能。允许新办企业名称前冠以控股企业行政区划和字号。凡法律法规未禁止或限制的行业，均允许平等进入，工商行政管理部门要及时办理企业设立登记相关手续。积极协调配合有关部门做好基础设施建设，结合平天高速段、庄静高速段、苏台至二级公路等重点项目的立项实施，积极规划引导和扶持个体私营经济发展物流、客运、住宿、维修等服务业。
二）服务现代农业发展。以实施商标兴县战略为先导，围绕社会主义新农村建设。以“红盾护农”工程为抓手，依托乡村特色产业，大力发展农民专业合作社，积极引导农业生产经营者运用农产品商标和地理标志增产增收，做大做强果品、洋芋、畜牧等特色产业，促进现代农业示范区建设。积极为种养殖企业提供登记注册、市场信息、法律咨询等服务，促进其规范开展生产经营活动。引导龙头种养殖企业实施“订单种养殖”形成种养殖、收购、加工、销售联合体。开辟农产品、农资流通“绿色通道”为农产品、农资在