编者按：本文主要从狠抓经济发展，促进充分就业、狠抓政策扶持，支持充分就业、狠抓保障工作，巩固充分就业、狠抓督查协调，推进充分就业、狠抓责任落实，实现充分就业这几个方面进行讲述。其中，主要包括：要突出抓好扩面征缴工作；要切实加强基金监管；要全面贯彻落实各项社会保险制度，积极探索新思路；要加强劳动保障部门与国土部门的联系，掌握我区土地征用最新动态及准确信息；劳动保障部门要加强与质检、工商、招商、税务、民政、人事等相关部门的衔接等，具体材料请详见下文：
同志们：
劳动保障工作事关改革发展稳定大局，事关广大人民群众特别是社会中弱势群体的切身利益，是民生问题的直接体现，也是“落实科学发展，构建和谐社会”的重要基础。省委青林书记在参加省第九次党代会*代表团讨论时：“构建社会主义和谐社会，人民是主体，民生是关键，首先要在解决城乡就业问题上下功夫”。“就业是民生之本，是社会稳定的基础，是比较优势发挥的前提和经济持续增长的源泉，也是解决‘三农’问题和缩小城乡差距的根本出路”。今年，省委、市委和区委均把做好就业和社会保障工作作为“惠民行动”的重要内容进行了安排部署。昨天上午，全省又召开了开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动动员大会，省委青林书记在会上就在全省开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动作了重要讲话，要求我们在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，并专门了就业问题。待会儿，区政府副区长*同志将总结全区20*年劳动保障工作，安排部署20*年工作；市劳动保障局*副局长、市促进城乡充分就业工作锦江区督导组组长戴祥太同志还要给大家提要求，这里，我先结合我区“惠民行动”的开展，就做好我区劳动就业工作几点意见。
一、狠抓经济发展，促进充分就业
经济发展是充分就业的前提和根本。就业岗位来源于市场需求，市场需求决定于经济发展，经济发展了，劳动力需求量大，就业岗位就会增多，经济得不到发展，需要的劳动力少，就业岗位就会萎缩。最近，区委了“四区”建设的工作思路和奋斗目标，即“坚定不移地推进城乡统筹，全面提升城乡一体化水平，努力建成率先实现城市化的引领区；坚定不移地推进区域统筹，全力助推锦金区域合作发展，努力建成区域统筹协调发展的示范区；坚定不移地坚持结构调整和转变经济增长方式，奋力推进经济发展新跨越，努力建成全市现代服务业发展的先导区；坚定不移地推进和谐锦江建设，大力发展以提升民生质量为核心的各项社会事业，努力建成和谐社会的样板区”。各部门、各街道要紧紧围绕“四区”建设中心工作，充分结合区域产业实际，以具体的产业项目为载体，加快区域经济社会各项事业的快速发展，大幅度增加就业机会。但是，昨天我从市商务局《*商务简报》上看到，今年1至4月，我区利用外资进展情况不很理想，合同外资六城区（含高新区）排名倒数第二，仅为6439万美元，而排名第一的高新区为23911万美元；实际使用外资我区更是在六城区（含高新区）中排名倒数第一。这应引起大家的高度重视，要积极采取措施扭转被动局面，切实促进我区经济大发展，带动社会事业大发展。
现代服务业先导区建设为充分就业创造了契机。目前，我区正在大力发展现代服务业，积极创造现代服务业的新优势，建设高品质的中心城区，以现代服务业的发展，带动区域经济和各项事业的发展。我们应以此为契机，在大力发展现代服务业的同时，采取综合措施促进其他服务业的全面发展，特别要鼓励发展社区服务、旅游、餐饮、商贸流通等产业，提高劳动力的