实行权力阳光运行,推行城市和社会管理服务创新,加快信息化和工业化的融合,推进农村信息化建设等领域取得了全面进展。
具体来讲,我市“数字*”建设的目标思路进一步理顺,“高效能电子政务提升工程”、“城市与社区信息化推进工程”、“信息化与工业化融合促进工程”、“农村信息化示范工程”等四项工程顺利实施,权力阳光运行电子政务支持系统、城市数字信息综合管理平台、数字城管、数字交管、数字公安、大社保信息系统、农村信息化综合服务平台等重要信息化项目已基本完成平台建设,并逐步投入使用。农村信息化示范建设还得到了省、*市有关部门的肯定和经费支持,目前我市已被列为省级农村信息化示范县(市)。这些成绩的取得都非常不容易。
二是信息委相关工作制度不断完善,政府投资信息化项目的资源整合共享程度和资金绩效明显提升。在充分调研和论证的基础上,信息委制定下发了《*市信息化工作委员会议事规则》、《*市信息化工作目标考核办法》、《*市信息化专项资金使用管理办法》、《*市政府投资信息化项目管理办法》等一整套管理制度,为信息委工作的规范有序推进,提供了有效的制度保障。按照市委市政府有关信息化资源整合共享的文件规定,通过实施信息化项目审批一张口、经费划拨一支笔、项目服务一条龙,通过实行项目申报前的技术指导、项目审批中的论证把关、项目建设中的监督服务,切实加强项目控制和管理,大力推进全市信息化网络整合、机房设备整合、后台数据中心整合,使全市政府投资信息化项目的资源整合共享程度和资金绩效大幅提升。比如大社保系统,将劳动保障局的医保系统和养老保障系统服务器进行了整合;城市数字信息综合管理平台,整合了全市所有的监控摄像头和大屏幕监控设备;在其他项目系统建设过程中,对不同项目的同类设备都进行整合,建立全市共享的中心机房,这样可以为政府节省大量资金。以往我市推进信息化项目建设,都是部门单独申报、单独建设、单独购买设备的,缺乏全市的统筹整合。现在信息化资源整合的效益已经明显体现出来,20*年市政府只安排了1000多万元的信息化专项资金,但做了按以往做法要投2000多万元的事情。
三是信息化和工业化融合促进工作思路逐步理顺。信息化是实现新型工业化的重要动力来源,信息化和工业化的融合过程,实质上就是信息资源、信息技术和信息运行平台在产业经济中转化为主导资源、核心技术和基础平台的过程。近几年来,我市制造业信息化、电子商务进企业和光通信等信息产业发展取得了显著成就,但由于种种原因,我市信息化与工业化“两张皮”脱节的情况依然明显。根据省、*市对当前信息化工作的部署以及我市改造传统产业、发展新兴产业、推动产业结构转型升级的实际需要,市信息委由市经贸局牵头组织相关部门开展了大量调研和多次讨论,形成了《加快推进*市信息化与工业化融合的实施意见》征求意见稿,提出了“两化融合”的指导思想、主要目标、工作任务和保障措施,在今天会议上征求大家意见。这个文件非常重要,在会后要抓紧根据大家意见进行修改整理,争取尽快向张锦铭市长和分管工业的陆洪勤副市长作次汇报,争取以市委市政府“两办”文件尽快下发实施。
二、必须清醒的看到面临的困难和问题
我们在看到以上成绩的同时,也必须客观认真地分析和对待存在的各种困难和问题。主要有以下几个方面:
一是信息委在专委制运作上还存在一定障碍。我市虚实结合的专委制改革,对于冲突现行县级行政管理体制下存在的部门职能分散、重叠和资源难以整