党的十六届三中全会召开之后,“科学的发展观”立即成为一个非常时尚的名词。科学发展观的概念,是十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中首先提出的,对它的完整描述是:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观。《决定》同时提出了实现科学发展观“五统筹”的目标和任务。就是“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然协调发展、统筹国内发展和对外开放”。为了帮助大家理解和学习科学的发展观从以下个方面和大家共同探讨。
一、什么是科学的发展观
弄清什么是科学的发展观,是正确理解和深入学习、落实科学发展观的基础和前提。
(一)发展观的概念。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。
(二)科学发展观的概念。坚持以人为本,全面、协调、可持续(加上五统筹)的发展观,就是科学的发展观,具体有层意思。
以人为本揭示了科学发展观的本质,一切都是以人为前提,强调要把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们多方美的需求,实现人的全面发展。这是与党的宗旨和执政理念相一致的。
全面、协调、可持续是科学发展观的基本内容,这三个方面体现了经济、社会和人的全面发展的统一,体现了经济社会与人口、资源、环境的统一。
五统筹是科学发展观的根本要求,处理发展的问题,收到底就是处理各种利益关系,包括城乡、区域、经济社会、人与自然、国内与国外等等关系,实现良性互动。
综上所述,科学发展观包涵项原则:第一是人本,第二是全面,第三是协调,第四是持续。以人为本,说起来容易,可在现实生活中,忽视以人为本的现象时有发生。以人为本就是以人的全面进步为本,少了哪一块都不全面。然而,全面不等于协调,因此在前面中要有比例,要平衡。协调了才能持续。
要明确这样一个观点:社会发展是经济发展的目的。所谓“五个统筹”,归纳起来就是要处理好经济与社会的关系。在当前主要是解决经济、社会一条腿长一条腿短的问题。“五个统筹”中,大部分讲的是社会。不用说,经济发展是社会发展的前提,连饭都吃不饱的人是不会搞数字化的,因此要抓。但是,不等于社会发展,社会发展也不等于增长。经济增长可能使负发展;生产提高不等于生活提高;生产水平高不等于生活水平高;生活水平高不等于生活质量高。拉美有些国家人均收入比美国高,但生活水平没有美国高;美国是大国、强国、富国,可联合国评生活质量,美国从来没有名次。
经济发展的落脚点只能使人的全面发展。人的素质问题就是生产力第一要素的强弱问题。人的素质问题是人自身的事,也是社会的事。社会发展是经济发展的环境和条件,也是经济的真实动力,持久动力。很难设想有人会到社会不安定或没有医院看病、没有学校念书的地方去投资。所以,要把目光转向经济与社会的协调发展,从社会发展这一根本目的出发安排各项工作。
(三)科学发展观的重大意义。科学发展观的提出,是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发的,是党的一项关于发展的重大战略思想。也是从和平与发展的时代主题和中国现阶段的基本国情出发,从当前我国经济和社会发展的实际状况出发,有针对性地创新了发展的观念。
科学的发展观回答了在全面建设小康社会和实现现代化的进程中,选择什么样的发展道路和发展模式以及如何发展得更好的问题。
温饱问