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构建和谐社会的重要环节做好农民工


    我国农村劳动力数量众多,改革开放20多年来,通过发展乡镇企业和农民进城务工已经转移了约2亿农村富余劳动力。今天,农民工已经成为城市的一个重要组成部分,我们已经无法想像没有农民工的城市生活;对广大农民来说,进城务工,已经成为他们增加收入的重要来源。农民工问题事关我国经济和社会发展全局,做好农民工工作,不仅是社会主义新农村建设的重要内容,也是构建和谐社会的重要环节。
   
    近年来,党中央、国务院高度重视农民工问题,制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施,各地区、各部门做了大量工作,取得了明显成效。劳动和社会保障部已将农村劳动力转移就业列入中长期规划。今后5年,全国将有4500万农村劳动力实现转移就业。同时,开展城乡统筹就业试点,探索实行城乡平等的就业制度,促进农村劳动力有序转移就业;实施“技能就业计划”,开展多层次多形式的农村劳动力培训。各地还将持续开展“春风行动”,加强和改善农民工就业服务工作。
   
    当前,农民工面临的问题仍十分突出,主要是工资偏低、被拖欠现象严重;劳动时间长,安全条件差;缺乏社会保障,职业病和工伤事故多;培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难。
   
    在我国工业化、城镇化加快发展的阶段,大量农民工在城乡之间流动就业在我国将长期存在。调查显示,我国农村目前还有大量富余劳动力,这一群体大部分还将以农民工形式转移出来。我们要站在建设中国特色社会主义事业全局和战略的高度,充分认识解决好农民工问题的重要性、紧迫性和长期性。切实保障农民工的利益,为农民进城务工营造良好的社会环境。
   
    当前,做好农民工工作,首先要强化培训,提升农民工综合素质,改善和加强农民工就业服务,努力促进农村劳动力有序转移,实现技能就业、稳定就业。据统计,在目前全国9000多万跨地区进城务工的农民中,受过专业技能培训的仅占9.1%。随着经济发展水平的提高和新兴产业的兴起,缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大。
   
    其次,要完善政策,创造公平环境。农民工承担着城市最累、最苦、最脏、最险的工作,但相当一部分人却未得到与城市工人同等的待遇。应采取切实有效措施,妥善解决农民工的社会保障、义务教育和住房、医疗等需求,并逐步实行城乡平等的就业制度。要着眼长远,探索创新,不断总结经验,探索新形势下做好农民工工作的新方法,不断推进农民工工作的体制创新和机制创新。
   
    第三,要切实维护农民工的合法权益。要建立农民工工资支付保障制度,全力保障工资支付,维护农民工的劳动报酬权;建立健全劳动合同制度,加强劳动保障监察执法,形成有关部门密切配合、共同维护农民工权益、对违法行为进行综合治理的工作机制。同时,要为农民工提供劳动保障维权公共服务。
   
    做好农民工工作是我国经济社会发展的一项紧迫而重要的任务,对于全面落实科学

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