村里拿误工报酬,完全是凭着公心,自觉自愿地在为村里工作。
(二)组织运转经费不足
由于来源少、支出大、管理松,部分村不同程度存在运转经费不足问题。
1、来源少,经费不多。村级组织运转经费主要村集体经济、上级专项补助,还有工程建设节余款、帮扶结对支助款。在这些来源中,由于上级对每个薄弱村0.5万元的专项补助,不仅资金有限而且覆盖面也有限,工程建设、帮扶结对也是不固定、不长久的,所以除了村集体经济外,村级组织运转经费来源甚少,而我县自2002年实行农村税费改革,取消土地承包款等村提留后,有些村集体经济普遍薄弱,积累少或根本无积累,村级组织运转经费难以保证村级组织的正常运转。
2、支出多,经费不够。与运转经费来源少,经费不多相对应的是行政村运转经费支出多,经费不够。一方面,运转经费支出项目多,村运转经费包括村干部误工报酬,农户零星工资报酬,日常办公费用,报刊杂志费,五保户、敬老院、学校及其他公益事业开支,通讯、车旅费,房屋维修费及其他费用(见表1),据统计,全县村均运转费用为每村每年25553元,全县有420个左右的村达不到这个标准,这些村存在经费不够的问题。另一方面,非运转经费支出多。村用于村级相关会议及培训费用、农村合作医疗补助、卫生保洁费、发展效益农业补助等也多,据统计,全县光这四项费用达809.826万元,每村平均8962元,加上运转经费支出平均每年接近3.5万元,全县有540个左右的村达不到这个标准。
3、管理松,用得不好。我县村级组织运转经费来源少、支出多,同时也存在管理不严、开支使用不规范等问题。主要表现在两方面:一方面,支出没有严格把握,用的不够合理。属于运转经费支出范围内的费用,没有有效控制,如报刊杂志费,平均每村达到1168元,其中除了必要的党报党刊和农业科普杂志外,还有许多是可有可无,对“三农”涉及不深,作用不大的,但碍于情面或
(三)部分环境不够优化
村干部误工报酬和村级组织运转经费提高还存在如需转载或摘录请注明出处: 部分内外环境不够优化的问题。
1、组织运行成本高。从单个行政村来说,我县村级组织运行费用并不算高,但全县2294.7万元总体运行费用,与不到40万农村人口规模相比,运行费用相对较高。一方面,村规模小导致运行成本高。从我县的情况看,存在行政村数量太多,规模太小的问题,全县平均一个行
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