项、述职述廉等制度,坚持和完善《乡镇、县委机关、群团组织、政府各部门及直属事业单位领导班子及成员民主测评及结果运用暂行办法》,不断提高干部监督工作水平。要建立《科级领导干部“无为”责任追究暂行办法》,对不作为、乱作为干部进行责任追究。要认真贯彻实施《公务员法》,严格按照政策界线,按时完成公务员登记,做好工资套改等相关工作。
二、巩固发展先进性教育活动成果,进一步加强党的基层组织和党员队伍建设
今年,全县基层党建工作要以贯彻落实四个长效机制文件为抓手,以农村基层组织建设为重点,分类指导,整体推进,全面提高工作层次和水平。
(一)扎实推进先进性建设,继续抓好四个长效机制文件的贯彻落实。中央出台的四个长效机制文件,是巩固发展先进性教育活动成果的重要措施。县委认真贯彻中央文件精神,结合工作实际,出台了四个长效机制文件。各级党组织要把贯彻落实四个长效机制文件,作为党员先进性建设经常性工作的重点,研究制定具体的措施办法,进一步靠实责任,全力抓好贯彻落实。
(二)加强乡镇党委自身建设,提高工作效能。要着眼于增强合力、运转协调、决策科学、执行高效,继续开展“五好”乡镇党委创建工作。一要切实转变职能。各乡镇要进一步深化乡情认识,按照科学发展观的要求,理清本乡镇经济和社会发展的思路,把新形势下的乡镇工作重心转移到围绕履行“执行政策、发展经济、社会管理、维护稳定、公共服务”五项职责,扎实抓好“发展特色产业、改善农村基础条件、发展农村社会事业、维护农村社会稳定、加快小城镇及新农村建设、加强农村基层组织建设”等工作上来。二要坚强党内民主。乡镇党委和政府既要有职能和责任的明确划分,更要围绕中心和大局统一步调,积极探索新形势下破解“三农”问题的有效方法和措施。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和集体领导与个人分工负责相结合的制度,进一步完善班子内部的议事和决策机制,推行乡镇党务、政务公开,推进决策的制度化、民主化和科学化。三要增进班子团结。乡镇班子成员要互相尊重,互相关心,互相支持,坦诚相见,互相谅解,补台而不拆台,努力在领导班子内部形成团结民主、求真务实、配合默契、积极向上的良好氛围。
(三)改进和加强村级组织建设,夯实加快科学发展的组织基础。要认真贯彻全国农村党的建设“三级联创”工作视频会议精神,深入开展“三级联创”活动,坚持分类指导,整体推进,围绕改善条件和规范运行,扎实推进农村基层组织建设。一要切实加强村级班子建设。严格按照“两推一选”和“公推直选”,坚持“双强”标准,多渠道选拔村干部,特别要选好配强村党支部书记。要认真抓好村级配套组织建设,加强村级后备干部的培养,以解决村级班子后继乏人的问题。要加强对村干部的教育管理,教育引导村干部继续发扬老先进、老典型的优良作风,正确处理个人与集体的关系,在抓好个人事情的同时,投入足够的精力把村上的工作搞好。要真情关心村干部,建立村干部工作激励机制,按期足额发放村干部报酬和村办公经费,严禁截留挪用,并对工作实绩突出的村干部大张旗鼓地进行表彰奖励。要建立村干部养老保险制度,帮助村干部参加养老保险,解除村干部的后顾之忧。要热心帮助生活困难的离职村干部,帮助解决生产生活中的实际问题,使他们切实感受到党组织的关怀与温暖。二要加大投入力度,攻坚克难抓好阵地建设。今年是村级组织活动室建设攻坚克难的关键年,全县要新建81个(扩建6个)村级组织活动室,这些村地处半山或高半山,有的甚至还不通公路,物资运输相当困难。各乡镇党委要坚定信心,多渠道筹措资金
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