件的查处力度，切实改善群众的生存环境。各级纪检监察机关要加大监督检查力度，对因官僚主义、失职渎职，导致矛盾激化，影响社会稳定的，要严肃追究有关领导干部的责任。
三、坚持惩防并举，不断开创全市反腐倡廉建设新局面
关于今年的反腐倡廉工作，中央纪委和省纪委全会的部署和要求已非常明确。各级要进一步增强政治意识和大局意识，进一步严肃党的政治纪律，以完善惩防体系为重点，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败，不断增强反腐倡廉建设的实效。
一要坚持把维护党的政治纪律放在首位，增强执行党的纪律的自觉性。党的政治纪律是维护党的团结和统一的根本保证。在中央纪委全会上，胡锦涛总书记突出强调了严肃政治纪律问题，要求全党必须做到“六个决不允许”，即决不允许在群众中散步违背党的理论和路线方针政策地意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。这既是对我们的深刻警示，也是我们必须严格遵循和坚决执行的行为准则。我们一定要认真学习领会胡锦涛总书记的要求，进一步强化政治纪律观念，做到凡是中央制定的路线方针政策都坚定不移地支持拥护，凡是中央作出的决策部署都坚定不移地贯彻落实，凡是中央明确的纪律要求都坚定不移地严格执行，坚决维护党中央的权威，始终在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。要保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，尤其是在“举什么旗、走什么路”的问题上要毫不动摇，在落实十七大确定的各项任务上要毫不动摇。各级纪委要充分履行纪律检查职能，突出对执行政治纪律的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。
二要坚持更加注重预防，进一步加强对党员干部的教育和监督。反腐倡廉工作，必须坚持教育为先，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。各级要坚持把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部培养、选拔、管理、使用等结合起来，以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。要创新教育形式和手段，注意运用正反典型加强示范教育、警示教育、诫勉教育，进一步建设好全市反腐倡廉警示教育基地和党员干部革命传统教育基地，充分发挥其反腐倡廉教育阵地作用。加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。要认真落实党内监督条例，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，在搞好试点的基础上，全面推行对重点岗位的监督工作。要健全完善民主集中制的各项制度和配套措施，突出加强对区县领导班子换届后领导体制、工作机制和运行方式的研究和探索，进一步完善领导班子议事决策规则和制度。要切实提高民主生活会的质量，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部个人重大事项报告等制度，积极推进党务公开，完善政务公开、厂务公开和公共事业办事公开制度，确保权力的正确行使。
三要坚持更加注重治本，进一步深化源头治理工作。坚持以改革的办法解决导致腐败的深层次问题，是有效预防腐败的根本途径。我们必须坚持以改革统揽反腐败各项工作，着力解决产生腐败的深层次问题。以行政服务中心建设为载体，以深化行政执法体制改革为突破口，积极推进行政管理体制改革，转变政府职能，严格规范审批行为和行政处罚自由裁量权，进一步减少政府对微观经济运行的干预。需要特别强调的是，对行政审批和行政许可事项进入行政服务中心，要坚持应进必