一、分析形势，把握大局，增强做好政府工作的决心和信心
20**年，在新一届县委班子的坚强领导和县人大、县政协的有力监督支持下，县政府团结带领全县各级各部门和广大干部群众，紧紧抓住发展第一要务，抓重点、攻难点，统筹兼顾，扎实推进政府各项工作，生产总值增长了13.8%，财政收入突破亿元大关，全县经济社会发展迈上了新台阶，成绩来之不易。2007年，将是为实现彝良经济社会又好又快发展打基础非常关键的一年，继续保持全县经济社会发展的良好势头，加快彝良发展步伐，这既是我们面临的严峻挑战，也是我们必须承担的艰巨任务。我们必须冷静地审时度势，沉着地应对挑战，积极地抢抓机遇，科学地加快发展。
（一）正确分析国家宏观调控政策走势，寻找加快发展的有利机遇。按照中央经济工作会议部署和3月5日温总理的报告精神，今年，国家继续加强和改善宏观经济调控，控制土地、投资和信贷，提高资源开发、工业项目准入门槛，将对我县的煤、电等工业项目建设造成一定的影响。但另一方面，国家鼓励和支持发展循环节能经济，继续实施西部大开发战略，加大新农村建设和“三农”的扶持力度，为我们争取更多的政策和资金支持提供了极为有利的机遇。这就要求我们各级各部门要把握国家、省、市政策导向和重点支持领域，研究政策，吃透政策，运用政策，积极规避风险，争取更多的政策和资金支持。
（二）正确分析经济发展的有利条件，把握加快发展的比较优势。经过近年来的不懈努力，我县经济综合实力不断增强，县域经济发展站在了新的战略起点上，加快发展的基础和条件更加具备。特别是通过强力实施电矿结合的工业兴县战略，全县工业总量迅速扩张，经济效益大幅提升，工业增加值占生产总值比重接近三分之一，亿元骨干龙头企业正在形成，财政收入大幅增长，政府调控经济的能力明显增强，构筑了加快发展的新平台。同时，随着全县交通条件的改善，我县作为昭阳区“后花园”的区位优势将更加突出，发展前景将更加广阔，全县经济特别是工业经济已经形成了蓄势待发的大好形势。我们要认清加快发展的有利条件，把握加快发展的比较优势，增强加快发展的信心和决心，不断开创经济发展新局面。
（三）正确分析经济社会发展的薄弱环节，找准加快发展的努力方向。影响制约全县经济社会发展的薄弱环节主要表现在：第一，全县经济总量仍然偏小。人均gdp仅2490元，人均地方财政收入仅110元。第二，经济结构不合理。去年第一产业增幅仅0.1%，而占生产总值的比重高达37.5％，这就要求我们在高度重视“三农”工作，扎实抓好第一产业的同时，必须把工业放在更加突出的位置，千方百计加快新型工业化进程。第三，交通、电力、水利等基础设施建设严重滞后，瓶颈制约极为突出，必须举全县之力加快基础设施建设，尽快改善发展基础条件。第四，全县财政增收渠道单一，而新的增支因素不断增加，收支矛盾仍然尖锐，全县各级各部门都必须牢固树立过紧日子的思想，切实抓好财政增收支节工作。第五，社会事业历史欠账大，安全生产形势严峻，影响社会不稳定的因素增多，必须引起我们的高度重视。第六，发展软环境有待改善。个别部门和领导干部心浮气燥，作风漂浮，效率低下，落实难、难落实的问题不同程度存在，有的甚至吃拿卡要，群众反映强烈，我们必须在转变作风、严肃纪律、狠抓落实上下功夫。以上薄弱环节，既是我们存在的问题，也是我们要努力的方向，同时也说明我们加快发展的潜力和空间还很大。我们要针对薄弱环节，找准努力方向，采取有效措施，尽快弥补完善，加快发展步伐。
（四）正确分析县域经济竞争激烈的形势，增强加快发展的紧迫感。去年，我县除生产总值、二产、财政