一、工作重点
打造一个创业平台。加快培育各类专业市场,促进市场繁荣。组织举办“亲情回归”恳谈会、项目对接会,加快建立异地商会,广泛联系在外创业人士,动员引导他们回乡投资创业。
开展两项评选活动。即:开展“十大创业明星”和“十大服务创业明星”评选活动。以党委、政府名义进行表彰奖励,进一步激发创业的热情和活力、服务创业的主动性和创造性。同时,充分利用网络、宣传标语等各类新闻媒体,开辟专栏,大力宣传全民创业政策、全民创业和服务创业的典型,着力培育创新创业文化,全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、干部服务创业、创业者积极创业的浓厚氛围。
完善三大创业机制。即:完善重大产业项目招商引资机制。围绕我镇产业发展振兴规划,突出产业招商,靠大联强,加大招商引资力度,完善招商引资的考核激励机制,力争实际引进资金有较大幅度增长,不断增强经济发展后劲。完善重大产业项目建设管理机制。进一步完善重大产业、重点建设项目的绿色通道。完善项目建设进度监督、督办、稽查和效能监察等制度,保证项目建设质量。引进市场机制,探索资本运作,搞好项目经营,提高项目效益。完善重大产业项目协调推进机制。
规范四项行政行为。即:规范行政审批。巩固和扩大行政审批制度改革成果,全面实行审批“两集中、两到位”,进一步提高审批项目进驻服务中心的数量、行政审批首席代表的授权率。规范办事公开。开展机关精细化管理试点工作。加强廉政阳光工程建设。大力实施政务流程再造,有效解决部门之间职能交叉重叠、责任不清和事权分离等问题。规范行政处罚。对必须的行政处罚,在企业有效整改的前提下,能减则减,能免则免。规范市场监管。加强行业自律,改善行业服务水平,重点强化与创业生产、经营密切相关的部门和行业的服务监管。进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费,降低创业成本。
优化五项创业服务。即:优化金融服务。财政所安排创业扶持专项资金。强化政银企合作,帮助创业者争取更多的银行信贷资金。推动金融产品和服务创新,积极探索适合个人创业、劳动密集型、科技型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式。优化担保服务。财政所预算安排专项资金,增加镇担保机构的资本金,做大做强担保机构。完善信用担保体系,激活民间资金,引进或创立风险投资,支持创办民营小额贷款公司。加强诚信体系建设,建立健全失信惩戒和守信激励机制。优化培训服务。加强职业技能培训,建立创业实训基地。创造条件、有计划选派一些成长型企业、龙头企业的创业者到国内外著名企业和高校学习深造,培养一批创业带头人。优化营销服务。支持创业企业产品营销,组织本地创业企业到国内大中城市进行产品展销和新闻发布,政府采购在同等条件下优先选用本地产品。优化信息服务。积极搭建服务创业的电子商务信用信息服务平台,建立创业者信息管理服务系统,为创业者提供便捷、高效的信息服务。
二、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
(一)学习动员(2010年2月1日-2010年2月28日)认真组织学习全省、全市、全区创业服务年活动有关会议文件精神、学习区委、区政府关于支持全民创业方面的政策措施。结合我镇实际, 明确创业服务年活动重点工作的牵头部门和配合部门,制定重点工作实施办法。
(二)组织实施(2010年3月1日-2010年10月15日)根据重点工作实施办法,明确目标、分工、责任,创新方法,强化措施,确保每项重点工作有部署、有安排、有检查、有落实、有成效。
(三)总结考评(2010年10月16日-2010年12月15日)对活