福利机构的服务和管理。认真落实国家和省扶持社会福利事业发展的各项优惠政策，以公有民营、民办公助、股份制等各种形式，鼓励并扶持社区各单位、个人投资社会福利事业，逐步形成政府宏观管理、行业自律和机构自我发展的运行机制，推进社会福利社会化。
⒊多渠道筹集社会福利发展资金。要强化对福利企业的管理与监督，认真研究面临的新情况、新问题，严格执行政策，规范福利企业的管理，要强化服务功能，盘大盘活现有福利企业，促进福利生产的有序发展，进一步稳定残疾人就业；要抓好福利彩票发行，继续强化宣传引导，完善各项内部管理制度，力争年销售额在去年基础上有所提升，为社会福利事业发展筹集更多的资金。
七、以精神病防治工作为抓手，大力发展残疾人事业
一是按照国家《精神病防治康复“十五”实施方案》的要求，全面推进“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作。各乡镇要进一步统一思想，提高认识，按照溪桥、根思两个乡镇的试点经验，积极推动精神病防治工作的深入开展。要按规定完成入户调查、检查病人、建卡立册、培训人员等前期工作，建立起监护网络、康复网络和医疗网络，对特困精神病人给予救助，要确保一次性通过省、国家中期检查验收，圆满完成精防工作任务。
二是开展技能培训，推行残疾人按比例就业。将残疾人按比例就业工作纳入行政执法检查和劳动监察的范围；认真组织好残疾人就业保障金的征收工作，维护残疾人的合法权益。要加强与有关部门的配合，对有一定劳动能力的残疾人进行技能培训，拓宽就业渠道，创造就业机会。年内，举办电脑、种植业、养殖业、盲人按摩等期培训班，参加培训的残疾人要达到名以上，培训就业率要达到以上。
三是以“全国助残日”为契机，深入开展扶残助残活动。深入宣传《残疾人保障法》，让社会各界了解残疾人的疾苦，动员一切社会力量，开展对特困残疾失学儿童和鳏寡孤独老人的救助活动；动员机关、团体、单位的党、团员开展与特困残疾户接对帮扶活动，使他们尽快摆脱贫困；大力表彰残疾人自强模范和扶残助残先进集体和先进个人，弘扬助人为乐的社会风尚，逐步实现由单纯依赖政府行为向全社会发展残疾人事业的转变。
八、以队伍建设为载体，努力提高民政工作整体水平
加强自身建设，努力提高民政队伍战斗力，是各项民政工作任务顺利完成的保证。要以系统党委建设为龙头，带动机关干部、下属企事业单位职工和乡镇民政干部这三支队伍建设，教育和引导广大民政干部牢固树立政治意识、大局意识和宗旨意识，发扬艰苦奋斗、乐于奉献精神，提高民政队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
⒈加强学习，努力打造学习型民政队伍。一是要进一步完善学习制度，把理论学习和业务学习、集中学习和经常性学习结合起来，形成学理论、钻业务、想问题、干事业的浓烈氛围，努力打造学习型机关。二是要倡导理论联系实际的学风，广泛深入地开展调查研究，不断解决民政工作面临的新问题、新情况，努力提高做好新时期民政工作的能力。三是要加快民政信息化建设步伐，充分利用现代科技手段，使民政工作更好地适应经济社会发展的需求。今年，着重抓好民政台帐建设，机关全体人员都要认真学习，掌握电脑操作技能。
⒉转变作风，努力打造高效型民政队伍。一是要大兴求真务实之风。干部办事实不实决定一个干部在群众中口碑好坏和威信高低。只说空话，误人误事误己。全市民政干部要大力弘扬求真务实之风，深入基层
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