加快构建和谐社会，让广大人民群众共享改革发展成果，是我们党立党为公、执政为民的重要体现。对此，党的十七大代表、财政部副部长王军在接受记者专访时表示，近年来，各级财政部门坚持以科学发展观为统领，在支持经济又好又快发展的同时，不断调整和优化财政支出结构，加大公共服务领域投入，加快推进以改善民生为重点的社会建设，就业、社会保障、医疗卫生、教育、住房等问题均得到了改善。今后一个时期，要进一步加大投入，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进构建社会主义和谐社会。
多措并举 致力全民共享改革发展成果
王军指出，目前我国经济社会发展中的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本性的解决，社会事业发展总体上仍相对滞后，而且一些新问题不断涌现。例如，在教育方面，实行农村免费义务教育后，城市义务教育和非义务教育的问题开始凸显；在医疗卫生方面，尽管新型农村合作医疗制度改革试点范围不断扩大，但标准仍偏低；继“上学难、上学贵”、“看病难、看病贵”等问题后，“住房难、住房贵”问题也已成为群众关注的重点。
王军表示，今后一个时期，各级财政部门要认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，按十七大报告要求建立有利于科学发展的财税制度，完善公共财政体系，更好地发挥财政职能作用，加快推进以改善民生为重点的社会建设，促进经济社会和谐健康发展，努力实现胡总书记提出的“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生发展目标。
王军说，财政将进一步推进完善就业再就业和社会保障制度。一方面继续推动现代企业制度改革和第三产业发展，不断拓宽就业门路，促进就业再就业；另一方面加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，在推进城镇居民基本医疗保险制度建设等城镇社会保障工作的同时，切实加大新型农村合作医疗、农村低保等农村社会保障工作力度，并进一步完善农民工和被征地农民的社会保障政策。
在医疗卫生方面，财政要继续加大资金投入，支持基本医疗制度建立，提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力；重点支持建立新型农村合作医疗制度，建立稳定的社区卫生管理和投入机制。中央财政将从2007年起对中西部地区发展社区卫生服务按照一定标准给予补助，争取到2010年建立起功能齐全、安全有效、公平低价的城乡初级卫生医疗服务体系。
在教育方面，从2008年起逐步提高农村义务教育公用经费保障水平，到2010年达到农村中小学公用经费基准定额，切实保障农村中小学正常运转需要。同时研究制定城市义务教育经费保障机制实施方案，完善国家助学贷款机制、国家奖助学制度和中等职业教育贫困家庭学生助学金制度，争取到2010年建立起比较完善的学生资助制度。
在“三农”方面，在不断加大财政支农资金投入的同时，将积极整合财政支农资金，建立健全财政支农资金稳定增长机制；稳定和完善粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合直补等补贴政策；认真落实产粮大县奖励政策和粮食最低收购价政策，促进粮食生产；综合运用贴息、农业保险、投资参股、信贷担保等各种财税杠杆，探索建立多元化、多层次的支农资金投入机制。
在收入分配制度改革方面，要继续完善和规范公务员收入分配制度；推进事业单位收入分配制度改革；支持推进国有企业分配制度改革，重点规范国有企业经营管理者收入，合理调节管理者与职工的收入差距；完善税收调节，打破经营垄断，建立职