。05年全国百强县的投资都在80亿元以上。尽快缩小差距,根本在投入、来源在招商、重点在工业。
实行最严格的奖惩制度。县里将开展06年“十大招商功臣”评选活动,对成绩突出的予以物质奖励,对前三名提拔重用。07年将对完不成招
商任务的单位和小分队,通报批评、经济处罚,责令其主要领导离岗招商。
突出招商选资。针对当前工业支柱项目少、农业项目少、基础设施项目少、境外资金少的实际,要坚持大招商、招大商、招好商,紧盯投资强度大、产业链条长、科技含量高的旗舰型项目,扩大先进制造业、大型龙头企业、旅游设施、房地产项目的引进;大力实施产业配套招商、“捆绑打包”招商、标准化厂房招商,吸引外资企业抱团进入、组团发展;梯度推进、合理布局,引导亿元以上项目进园区、小项目进聚集区。要研究制定无聚集区的乡镇引进项目进园区的分成奖励办法。
抢占招商制高点。加大对外宣传推介力度,强化专业小分队和驻点招商工作。眼睛向上,加强与上级外事、商会、市招商小分队的联系,及时捕捉外商投资信息;眼睛向外,把握外商聚集区产业资本转移动向,及时跟进承接;眼睛向内,做好现有外资企业服务工作,及时促进外资到位、增资扩股和以商招商。做好驻外招商办事处工作。
(四)提升效能环境,强力推进项目建设。明年是全县重大项目落地年、推进年、见效年,各级各部门要结合“十件大事”来梳理项目,围绕项目谋篇布局、开展工作。
狠抓项目落地。按照建成项目抓扩建、在建项目抓投产、签约项目抓开工的要求,落实县几大班子和乡镇主要领导、县直部门联系园区及重大项目制度,实行一张单子推进制、项目专员负责制、限期开工制、投产项目归档等制度,确保全县180个重点项目(其中工业重点项目90个)快开工、快投产、快达效。
加大清理力度。把项目准入与投资强度、落地速度和投入产出率挂起钩来,对已引进项目要逐个分类排队,对那些投资强度低、产业层次低、规模小、污染严重,甚至假投资、真圈地的项目,果断及时清理。
创优项目服务。对重大项目实行“一个领导挂帅、一支队伍负责、一个会议协调、一个文件签总、一个单位跟踪”,狠抓首问负责制、服务承诺制、涉企检查报备制等效能措施的落实,严格奖惩。
再掀效能革命。要在今年效能建设的基础上,强化熟悉,做到效能建设年年讲、月月讲、天天讲。针对当前存在的薄弱点和漏洞,从重点部门抓起、从窗口单位抓起、从一线服务人员抓起,对破坏环境的人和事必须追查到底,追到当事人,追到单位负责人。要把环境建设作为单位的重要政绩来考核,并把效能绩效与干部使用挂钩。
(五)以发展现代农业为重点,扎实推进新农村建设。把握“两个趋向”论断和多予少取放活的方针,围绕“三绿工程”,着力加强现代农业建设,促进农民增收、农村变貌。
培育壮大支柱产业。坚持以工业理念抓农业,在“特”字上做文章,实施区域化布局、标准化生产、集约化经营,大力推进“一村一品”,规划建设一批“百头奶牛、千亩龙虾、万头生猪、百万只家禽”规模养殖小区。明年重点发展30个“一村一品”专业村。在创牌上下功夫,大力推广无公害技术,更新品种,提高档次,年内新增国家和省市名牌5个以上。在加工环节上突破,外引内育,确保引进国家级龙头企业实现零的突破,确保小庙禽业年加工能力达到3000万只,力争两年内培育3个以上国家和省级龙头企业。在培育合作组织上着力,大力引导和扶持龙头企业、种养大户、致富带头人领办各类专业合作社,依法规范治理,完善利益联结机制;积极开展行业示范创建活动,带动农户明显增收。
大力发展乡村休闲游。牢固树立经营旅
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