协调,人口、资源、环境相协调。三是国内外形势的新特征。当前国际形势总体是机遇大于挑战,我国发展已进入新的阶段,发展条件进一步改善,发展环境进一步优化,发展势头进一步趋好。四是经济社会发展的新目标。既有gdp增长等预期性、指导性目标,又有节能、减排等约束性目标,并明确要求约束性目标要千方百计完成。五是宏观经济政策的新导向。重点支持服务业、高新技术产业和先进制造业发展;加大农村基础设施和教育、卫生等社会事业投入;统一内外资企业所得税,并对小型微利企业和高新技术企业采取优惠;扩大直接融资规模,大力发展农村小额信贷;积极帮助零就业家庭和困难人员就业,扩大城镇社会保险覆盖面,逐步建立农村最低生活保障制度等等。落实这些举措,既要看到我们取得的成绩,更要看到我们与全国百强相比,仍存在的发展不快、发展不足、发展不好、发展平台不高这一客观事实,贯彻又好又快的理念。“好”与“快”是跨越式发展的应有之义,统一于科学发展的两个方面,是共同体而非对立面。县十一次党代会提出了“两个翻两番、三个大跨越”的目标,对我们这样欠发达的中部县是必须的,只有这样,才能缩小与全国百强的差距。纵观百强县的发展史、成长史,实质上就是工业发展史、资金投入史、项目建设史。今后,一方面要好中求快,狠抓投入,尤其在固定资产投入、工业投入、招商引资上下功夫,打牢基础、铸就平台;另一方面又要快中求好,多做一些加强薄弱、提升质量、协调发展的工作,加快转变经济增长方式,将创争引入科学发展的轨道。
(二)大力实施工业强县战略,加快工业发展。坚持非均衡发展,以现代工业引领城镇化、产业化、市场化。重点实施“12949”工程,即提升“129”平台,新增40家规模以上企业,突出抓好90个重点项目。
做大园区。目前,我县正在由“一园擎天”向“多园共舞”的阶段转变,做大做多做实园区是发展工业的第一任务。桃花工业园要在抓好b区80家项目建设的同时,快速启动与桃花镇5平方公里合作园建设,实质启动跨河发展规划,加快二次创业进程,明年确保规模以上工业产值超百亿、税收净增1亿元。要加强与高新区、经开区的合作与沟通,做好服务,确保重大基础设施与项目的落地,力争为我县明年指标的增长多作贡献。9个乡镇工业聚集区要在今年的基础上加大投入;要借鉴双流经验,集中建设标准化厂房,进一步增强对项目的承载能力。确保明年“129”平台新增面积10平方公里。
做大龙头。瞄准世界和国内500强,重点引进一批;采取资产重组、联合加盟、靠大活小等多种方式,集中催生一批;促进增资扩股、技术改造,内涵提升一批。力争在目前1个50亿、1个10亿、9个亿元企业的基础上,再努力培育一批产值超亿元、超10亿元、税收超亿元的龙头企业。
做大产业。围绕合肥“三大基地”建设,落实非公经济政策,主攻外向、激活内源,抓配套、攻延伸、扩民营,主动融入江汽、昌河、格力等大工业分工协作体系,重点提升汽车、机械、家电、生物制药、农产品加工等五大支柱产业。力争到2010年实现产值300亿汽车产业、百亿家电产业、百亿其它产业。
做亮品牌。重点支持江汽、安利等大企业集团加快研发中心建设,充分发挥其技术创新的引领作用,大力实施品牌扩张;鼓励有市场、有条件的民营骨干企业采取购买专利技术、与科研机构参股共建等方式,走“专、精、新、特”路子,培育一批全省乃至全国知名自主品牌,提升县域工业核心竞争力。
(三)紧抓第一要事,加大招商引资力度。市委要求三县在“十一五”期间完成投入1000亿元,每个县年均投资要达到66.6亿元,即使我县今年完成48亿元,也有近20亿元的欠帐
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